多次反复电话恐吓他人，可能构成违反治安管理的行为，情节严重的还可能构成犯罪，具体可能涉及寻衅滋事罪或敲诈勒索罪等。以下从不同角度为您详细分析：
一、违反治安管理的行为
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条的规定，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。其中，“以其他方法威胁他人人身安全”就包括了通过电话进行恐吓的行为。如果多次反复电话恐吓他人，但尚未造成严重后果或未达到刑事立案标准，那么这种行为通常被视为违反治安管理的行为，将受到行政处罚。
二、可能构成的犯罪
寻衅滋事罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的，可构成寻衅滋事罪。
- 如果行为人通过电话多次恐吓他人，严重破坏社会秩序，且经批评教育仍不改正，情节恶劣的，可能被认定为寻衅滋事罪。例如，长期对某人进行电话恐吓，导致其生活受到严重干扰，甚至产生心理问题，就可能构成此罪。
敲诈勒索罪：
- 若行为人通过电话恐吓的方式，以非法占有为目的，对被害人使用实施恐吓、威胁或要挟的方法，非法占用被害人公私财物，数额较大，则可能构成敲诈勒索罪。
- 例如，行为人多次电话恐吓被害人，称如果不给钱就会对其或其家人进行伤害，被害人因恐惧而支付钱财，就可能构成敲诈勒索罪。
其他犯罪：
- 在某些特殊情况下，如恐吓内容涉及危害国家安全、公共安全或侵犯公民人身权利等，还可能构成其他更严重的犯罪，如恐怖活动犯罪、故意杀人罪未遂等。但这种情况相对较少见，需要具体案件具体分析。
三、量刑考量因素
如果多次反复电话恐吓他人的行为构成犯罪，法院在量刑时会综合考虑以下因素：
- 恐吓行为的次数和持续时间：多次实施或长期持续的恐吓行为，情节更为恶劣。
- 恐吓的手段和方式：使用恶劣手段（如伪装身份、利用技术手段等）进行恐吓的，量刑可能更重。
- 造成的后果和影响：导致被害人精神失常、自杀等严重后果的，量刑时将予以严肃考虑。
- 行为人的主观恶性和悔罪表现：有前科劣迹或拒不认罪的，量刑可能更重；主动投案自首或有立功表现的，可能从轻或减轻处罚。
建议：如果您或他人正遭受多次反复电话恐吓的困扰，建议立即向当地公安机关报案，并提供相关证据（如通话记录、短信记录等）。公安机关将依法进行调查处理，保护您的合法权益。同时，您也可以咨询专业律师，了解更详细的法律建议和维权途径。如果您有任何法律问题，都可以直接向我咨询。