若合同相对方未按照合同约定提交履约担保，一般情况下，并不能直接将预付款转为履约保证金，这需要依据合同的具体约定以及相关法律法规来进行判断和处理。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、合同约定优先
合同有明确约定：
- 如果合同中明确规定了，在相对方未提交履约担保的情况下，预付款可以转为履约保证金，或者赋予了守约方将预付款转为履约保证金的权利，那么守约方可以依据合同约定进行操作。
- 但需要注意的是，即使合同有此类约定，也应确保该约定不违反法律法规的强制性规定，否则可能面临约定无效的风险。
合同无明确约定：
- 如果合同中没有明确规定预付款可以转为履约保证金，那么守约方不能单方面将预付款转为履约保证金。此时，守约方应首先与相对方进行协商，寻求解决方案。
- 若协商无果，守约方可以根据合同中的违约条款，要求相对方承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。
二、法律法规依据
《民法典》相关规定：
- 根据《民法典》的相关规定，合同双方应当按照约定履行自己的义务。如果一方未按照约定履行义务，另一方有权要求其承担违约责任。
- 但《民法典》并未直接规定预付款可以转为履约保证金的情况，因此这主要取决于合同的约定。
其他相关法律法规：
- 除了《民法典》外，还可能涉及其他与合同、担保相关的法律法规。但同样，这些法律法规通常不会直接规定预付款可以转为履约保证金，而是提供了合同履行、违约责任等方面的基本原则和规则。
三、实际操作建议
审查合同条款：
- 首先，应仔细审查合同中的相关条款，特别是关于履约担保、预付款、违约责任等方面的约定。
- 明确合同中是否规定了预付款可以转为履约保证金的情况，以及转换的条件和程序。
与相对方协商：
- 如果合同中没有明确规定，或者规定不明确，应与相对方进行协商，寻求双方都能接受的解决方案。
- 协商过程中，可以提出将预付款转为履约保证金的建议，但应确保该建议不违反法律法规和合同约定。
寻求法律救济：
- 如果协商无果，且相对方确实存在违约行为，守约方可以根据合同中的违约条款和相关法律法规，要求相对方承担违约责任。
- 在必要时，可以寻求法律救济，如通过诉讼或仲裁等方式解决争议。
四、风险提示
- 单方面操作风险：如果守约方在没有合同约定或法律法规支持的情况下，单方面将预付款转为履约保证金，可能面临被相对方起诉或仲裁的风险。
- 合同无效风险：如果合同中的相关约定违反了法律法规的强制性规定，可能导致该约定无效，进而影响守约方的权益。
因此，在处理此类问题时，建议守约方首先审查合同条款，与相对方进行协商，并在必要时寻求法律救济。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。