在施工合同中，关于场外交通和场内交通的边界约定，是一个需要细致考虑并明确在合同条款中的问题。以下是对这一问题的详细解答：

一、场外交通与场内交通的定义及边界原则

1. 场外交通：通常指的是从公共交通网络（如公路、铁路等）到施工现场入口的交通设施和路径。这包括发包人负责提供的场外交通设施的技术参数和具体条件，以及承包人需遵守的相关交通法规。

2. 场内交通：则是指从施工现场入口到施工区域内各作业点的交通设施和路径。这包括发包人提供的场内道路和交通设施，以及承包人负责修建、维修、养护和管理的其他场内临时道路和交通设施。

3. 边界原则：场外交通与场内交通的边界，一般应由合同当事人在专用合同条款中明确约定。这种约定可以基于地理位置（如施工现场入口）、功能划分（如公共交通与施工专用交通）或其他合理的标准。

二、合同中的具体约定

1. 发包人责任：

   • 发包人应根据施工需要，负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利。
   • 发包人应提供场外交通设施的技术参数和具体条件，并确保场外交通设施能满足工程施工需要。若无法满足，由发包人负责完善并承担相关费用。
   • 发包人应按照专用合同条款的约定，向承包人免费提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施。

2. 承包人责任：

   • 承包人应协助发包人办理修建场内外道路、桥梁以及其他基础设施的手续。
   • 承包人应遵守有关交通法规，严格按照道路和桥梁的限制荷载行驶，执行有关道路限速、限行、禁止超载的规定。
   • 除发包人提供的场内道路和交通设施外，承包人负责修建、维修、养护和管理施工所需的其他场内临时道路和交通设施。
   • 因承包人原因造成场内道路或交通设施损坏的，承包人负责修复并承担由此增加的费用。

3. 边界约定示例：

   • 可以在专用合同条款中明确：“场外交通与场内交通的边界为施工现场入口处。入口处以外的交通设施和路径由发包人负责提供和管理；入口处以内的交通设施和路径由承包人负责修建、维修、养护和管理。”

三、注意事项

1. 合理预见：承包人在订立合同前应查勘施工现场，并根据工程规模及技术参数合理预见工程施工所需的进出施工现场的方式、手段、路径等。因承包人未合理预见所增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。

2. 超大件和超重件运输：若涉及超大件或超重件的运输，应明确由承包人负责向交通管理部门办理申请手续，并承担相关费用（除非专用合同条款另有约定）。

3. 道路和桥梁的损坏责任：因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。

综上所述，施工合同中关于场外交通和场内交通的边界约定应明确、具体，并充分考虑发包人和承包人的责任划分。通过合理的约定，可以确保施工过程的顺利进行，并减少因交通问题引发的纠纷。