《治安管理处罚法》第108条中公安机关进行询问，是包括对证人的询问的。以下是对该条款的详细解读：

一、条款内容

根据《治安管理处罚法》第一百零八条的规定：“公安机关进行询问、辨认、勘验，实施行政强制措施等调查取证工作时，人民警察不得少于二人。公安机关在规范设置、严格管理的执法办案场所进行询问、扣押、辨认的，或者进行调解的，可以由一名人民警察进行。依照前款规定由一名人民警察进行询问、扣押、辨认、调解的，应当全程同步录音录像。未按规定全程同步录音录像或者录音录像资料损毁、丢失的，相关证据不能作为处罚的根据。”

二、条款解读

1. 询问对象：该条款中的“询问”并未特指对某一类人的询问，而是泛指公安机关在调查取证过程中进行的询问活动。这包括对违法嫌疑人的询问，也包括对证人、被害人等其他相关人员的询问。因为在实际的治安案件处理中，公安机关需要收集多方面的证据，以全面、客观地了解案件事实。

2. 询问人数：

   • 一般情况：在大多数情况下，公安机关进行询问等调查取证工作时，人民警察不得少于二人。这是为了确保询问过程的公正性和客观性，防止因单人操作可能带来的偏见或错误。
   • 例外情况：在规范设置、严格管理的执法办案场所进行询问、扣押、辨认的，或者进行调解的，可以由一名人民警察进行。但这种情况下，必须全程同步录音录像，以确保询问过程的合法性和证据的真实性。

3. 录音录像要求：对于由一名人民警察进行的询问等活动，必须全程同步录音录像。这是为了保障询问过程的透明度和可追溯性，防止因操作不当或人为因素导致的证据失真或丢失。

三、实际应用

在实际操作中，公安机关会根据案件的具体情况和需要，决定是对违法嫌疑人进行询问，还是对证人、被害人等其他相关人员进行询问。无论询问对象是谁，公安机关都会严格遵守《治安管理处罚法》的相关规定，确保询问过程的合法性和证据的真实性。

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