结论前置：政府不能直接强制执行农户不愿出租的临时用地，但可通过合法程序进行土地征收或协商解决。

1. 政府无权直接强制执行
   根据《土地管理法》及相关规定，政府不能直接以“强制执行”名义要求农户出租土地。临时用地需基于自愿原则，农户作为土地承包经营权人，有权决定是否出租其土地。若农户明确拒绝，政府无权单方面强制占用。

2. 合法程序：土地征收
   若修高速公路确需使用该土地，且符合公共利益（如国家重点工程建设），政府可依法启动土地征收程序。具体流程包括：

   • 发布征收公告，说明征收目的、范围、补偿标准等；
     
   • 开展土地现状调查和社会稳定风险评估；
     
   • 拟定补偿安置方案并公告，听取被征地农户意见；
     
   • 签订补偿安置协议，支付补偿款；
     
   • 申请征收土地审批，获批后实施征收。
     关键点：征收需严格依法进行，补偿标准需公平合理，且必须经过农户同意或法院裁定后才能强制执行。

3. 协商与调解优先
   在征收程序启动前，政府或建设单位应优先通过协商方式解决。例如：

   • 提高补偿标准，满足农户合理诉求；
     
   • 调整用地范围，避开不愿出租的地块；
     
   • 引入第三方调解机构（如村委会、人民调解委员会）协助沟通。
     法律依据：《土地管理法》第47条明确，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

4. 强制执行的例外情形
   若农户既拒绝出租，又拒绝通过合法程序解决（如拒绝领取补偿款、阻挠施工），政府可向法院申请强制执行。但需满足以下条件：

   • 征收程序已依法完成（如补偿款已足额到位、安置方案已落实）；
     
   • 法院裁定准予强制执行；
     
   • 执行过程中保障农户合法权益（如允许复议、诉讼）。
     风险提示：未经法院裁定直接强制执行，可能构成违法占地，需承担行政或刑事责任。

总结建议：
若您是农户，可要求政府出示征收文件、补偿方案，并核实程序合法性；若认为补偿不合理，可通过行政复议或诉讼维权。若您是政府或建设单位，建议优先协商，依法推进征收程序，避免法律风险。如有具体问题，可直接向我咨询。