承诺贿赂没有支付，在一定情形下可能构成犯罪。以下从行贿罪和受贿罪两个角度进行详细分析：
行贿罪角度
一般情况：
- 仅口头上承诺给予贿赂，却未实际给予财物，通常不构成行贿罪既遂。行贿罪既遂的判定，通常要求行为人真正把财物给予国家工作人员。
特殊情况：
- 如果承诺贿赂的行为已发展到为谋取不正当利益，开始准备给予国家工作人员财物的阶段，那就可能构成行贿罪预备。依据《刑法》，对于预备犯，可参照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。
- 例如，为获取重大项目，承诺给国家工作人员巨额财物，虽未给付，但司法机关可能结合行贿意图、准备情况等判断是否构成犯罪。若构成行贿罪未遂，也可能被追究刑事责任。
主观与客观方面：
- 从主观方面来看，行贿人存在通过贿赂来谋取不正当利益的故意，承诺贿赂这一行为就体现了这种主观故意。
- 从客观方面来说，承诺行为本身就是行贿犯罪行为的一部分，尤其是当承诺行为已经对国家工作人员职务的廉洁性造成了侵害，或者破坏了正常的公务活动秩序时。
受贿罪角度
国家工作人员接受承诺：
- 如果国家工作人员接受了具体明确的贿赂承诺，并且有证据显示其利用职务便利为请托人谋取利益，即便没实际收到财物，也可能构成受贿罪。因为受贿罪的构成要件并非只看是否实际收受财物，承诺为他人谋利也符合条件。
实际案例：
- 例如，国家工作人员小胡接受请托人小何的贿赂承诺后，已开始利用职务便利为小何办事。虽然小何并未实际支付贿赂，但小胡的行为仍可能构成受贿罪。
法律后果
- 行贿罪：一旦构成行贿罪，将面临刑事处罚，如处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
- 受贿罪：构成受贿罪的，同样将面临严厉的刑事处罚，具体刑罚根据受贿数额和情节严重程度而定。
建议：
- 如果你或他人涉及承诺贿赂的行为，无论是否实际支付，都应高度重视其法律后果。
- 避免参与任何形式的贿赂行为，以免触犯法律。
- 如果已经涉及此类行为，建议尽快咨询专业律师，了解具体的法律风险和应对策略。
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