针对您提出的“政府卖特许权怎么处理”这一问题，我将从政府特许经营权的定义、法规依据、授予程序、经营管理、转让与终止以及法律责任等几个方面，为您进行详细解答。
一、政府特许经营权的定义与范围
政府特许经营权是指由政府或其授权机构依法授予特定企业，在一定期限内独家经营某项业务或提供某种服务的权利。这种权利具有独占性和排他性，通常适用于公用事业（如水、电、燃气）、公共交通、通信、有线电视、垃圾处理等多个领域。不同地区和领域可能会根据实际情况制定具体的管理规定。
二、主要法规依据与实施原则
国家层面：主要依据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，该办法明确了特许经营的适用范围、基本原则、特许经营形式、实施程序、双方权利义务、监管和争议解决等内容。实施原则包括公开、公平、公正，保护各方信赖利益，发挥社会资本优势，转变政府职能，保护社会资本合法权益，兼顾经营性和公益性平衡。
地方层面：地方根据自身实际情况制定具体的管理规定，如《上海市城市基础设施特许经营管理办法》和《北京市城市基础设施特许经营条例》，对特许经营的具体范围、实施程序、监管措施等方面进行细化和补充。
三、授予程序
申请与审批：企业需要向政府或其授权机构提交特许经营权申请，并附上相关材料证明其经营能力和条件。政府或其授权机构会进行审查，并根据法定程序和条件决定是否授予特许经营权。
合同签订：如果决定授予特许经营权，政府将与企业签订特许经营合同，明确经营范围、期限、服务质量标准、价格机制、设施建设和维护要求等。
公告与备案：特许经营权授予后，需要在指定媒体上公告，并向相关部门备案，以确保公开透明和合法合规。
四、经营管理
遵守法律法规：特许经营企业必须严格遵守国家法律法规和地方政府的相关规定。
履行合同义务：按照合同约定履行各项义务，包括服务质量标准、价格机制、设施建设和维护等。
接受监管与评估：政府或其授权机构有权对特许经营企业的经营活动进行监管和评估，确保符合合同约定和法律法规要求。如果发现违规行为，需要及时纠正和处理。
五、转让与终止
转让限制：特许经营权一般不得擅自转让。如果需要转让，必须经政府或其授权机构批准，并按法定程序办理手续。
终止条件：特许经营权可能因合同期满、违约行为、不可抗力等原因而终止。在终止前，需要协商处理好善后事宜，确保平稳过渡和公共利益不受损害。
六、法律责任
对于违反政府特许经营权管理规定的行为，政府或其授权机构有权依法追究相关企业和个人的法律责任，包括行政处罚、经济赔偿等。同时，政府也应加强自身的监管责任，确保特许经营权的授予和管理符合法律法规和公共利益要求。
综上所述，政府特许经营权的管理是一个复杂且综合性的法律领域。通过明确的法律框架、严格的授予程序、细致的经营管理规定以及合理的转让与终止机制，可以确保特许经营活动的合法性、规范性和可持续性，进而提升公共服务质量和效率。希望这些解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。