违法设置或者授予政府特许经营权的具体情形主要包括以下几种：

1. 未依法进行招标或拍卖程序：

   • 政府特许经营权的设置或授予，通常需要通过公开招标、拍卖等公平竞争的方式确定特许经营者。若政府未依法进行此类程序，而是直接指定或内定特许经营者，则构成违法。例如，某市政府在未进行公开招标的情况下，直接将某区域的垃圾处理特许经营权授予某企业，这种行为即违反了相关法律法规。

2. 违反法定程序或超越职权范围：

   • 政府在设置或授予特许经营权时，必须遵循法定的程序和权限。若政府违反法定程序，如未进行必要的审批、备案等，或者超越其职权范围进行特许经营权的设置或授予，均构成违法。例如，某县级政府未经上级政府批准，擅自设置并授予了某行业的特许经营权，这种行为即超出了其职权范围。

3. 设置不合理的特许经营条件：

   • 政府在设置特许经营条件时，应当遵循公平、公正、公开的原则，不得设置不合理的条件限制或排斥潜在的经营者。若政府设置的特许经营条件过于苛刻或具有歧视性，导致只有少数特定经营者能够满足条件，则构成违法。例如，某市政府在设置某行业的特许经营权时，要求经营者必须具备某种特定的技术或设备，而这种技术或设备只有少数几家企业拥有，这种行为即可能构成违法。

4. 未依法公开特许经营权信息：

   • 政府在设置或授予特许经营权时，应当依法公开相关信息，包括特许经营权的设置依据、条件、程序、期限等。若政府未依法公开这些信息，导致潜在的经营者无法了解特许经营权的相关情况，则构成违法。例如，某市政府在设置某行业的特许经营权时，未在政府网站上公开相关信息，导致许多潜在的经营者无法得知并参与竞争，这种行为即违反了信息公开的原则。

5. 滥用行政权力排除、限制竞争：

   • 政府在设置或授予特许经营权时，不得滥用行政权力排除、限制竞争。若政府通过设置特许经营权的方式，故意排除或限制其他经营者的合法竞争，则构成违法。例如，某市政府为了保护本地某企业的利益，故意设置特许经营权并限制外地企业参与竞争，这种行为即违反了反垄断法的相关规定。

法律背景与建议：

• 政府特许经营权的设置或授予必须遵循法律法规的规定，确保程序的公平、公正、公开。政府应当依法进行招标或拍卖程序，遵守法定程序和权限，设置合理的特许经营条件，并依法公开相关信息。
• 若发现政府存在违法设置或授予特许经营权的行为，相关利益方可以通过行政复议、行政诉讼等法律途径维护自己的合法权益。
• 对于政府而言，应当加强内部监管和审计，确保特许经营权的设置或授予符合法律法规的规定，避免出现违法违规行为。

可能的法律后果：

• 若政府违法设置或授予特许经营权，可能会面临行政复议机关或法院的撤销决定，导致特许经营权的无效。
• 同时，政府及相关责任人员可能会因违法违规行为而承担行政责任或刑事责任，如被警告、罚款、撤职等。

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