针对您提出的问题，即当小孩的监护人是哥哥和姐姐，而哥哥和姐姐之间发生矛盾时，应该由谁来监护，我们可以从《中华人民共和国民法典》的相关规定中找到答案。
首先，根据《民法典》第二十七条，未成年人的父母是法定监护人。在父母已经死亡或者没有监护能力的情况下，监护人的顺序依次为：祖父母、外祖父母；兄、姐；其他愿意担任监护人的个人或者组织（但须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意）。
在您描述的情境中，哥哥和姐姐作为第二顺序的监护人，共同承担着对小孩的监护职责。当他们之间发生矛盾时，这并不意味着其中一方就自动失去了监护资格。相反，他们应该尝试通过协商来解决分歧，以确保小孩的权益得到最大程度的保护。
如果哥哥和姐姐无法就监护事宜达成一致，那么根据《民法典》的相关规定，他们可以按照以下步骤处理：
协商：首先，双方应尝试通过友好协商来解决分歧，这是最为理想且对小孩影响最小的解决方式。
指定监护人：如果协商不成，根据《民法典》第三十一条，可以由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人。这些机构在指定监护人时，会尊重被监护人的真实意愿，并按照最利于被监护人的原则进行。
向人民法院申请指定监护人：如果有关当事人对指定不服，或者双方无法达成一致且没有通过居民委员会、村民委员会或民政部门指定监护人，那么可以直接向人民法院申请指定监护人。
在整个过程中，最重要的是要确保小孩的权益得到最大程度的保护。无论是通过协商、指定还是向人民法院申请，都应以小孩的最大利益为出发点和落脚点。
因此，当哥哥和姐姐作为监护人发生矛盾时，他们应首先尝试协商解决；协商不成的，可以寻求居民委员会、村民委员会或民政部门的帮助来指定监护人；如果仍无法解决，可以向人民法院申请指定监护人。