假药的认定通常由设区的市级以上市场监督管理部门负责，具体认定工作可能由其成立的假劣药品认定工作委员会承担。以下是对此问题的详细分析：

一、认定机构与层级

1. 设区的市级市场监督管理部门：

   • 根据相关实践，如芜湖市市场监管局和宜春市市场监督管理局的做法，设区的市级市场监督管理部门通常负责假劣药品的认定工作。
   • 这些部门会成立假劣药品认定工作委员会，专门承担全市假劣药品的认定工作。

2. 省级以上药品监督管理部门：

   • 在某些特定情况下，如对假药、劣药的认定存在争议时，可能需要由省级以上药品监督管理部门设置或确定的药品检验机构进行检验，并出具质量检验结论。
   • 这表明，在复杂或争议性的案件中，省级以上药品监督管理部门也可能参与假药的认定过程。

二、认定流程与标准

1. 认定流程：

   • 通常包括请示、初审、审议和最终审核认定等环节。
   • 各环节有明确的责任部门、业务程序和工作要求，以确保认定工作的制度化、标准化和规范化。

2. 认定标准：

   • 主要依据《中华人民共和国药品管理法》第九十八条的规定，该条款详细列出了假药和劣药的定义和情形。
   • 认定时，会综合考虑药品的成分、冒充情况、变质情况、适应症或功能主治是否超出规定范围等因素。

三、法律后果与责任

1. 生产、销售假药的法律后果：

   • 根据相关法律规定，生产、销售假药的行为将受到严厉处罚，包括没收违法生产、销售的药品和违法所得，责令停产停业整顿，吊销药品批准证明文件，以及处以高额罚款等。
   • 情节严重的，还可能面临吊销药品生产许可证、药品经营许可证或医疗机构制剂许可证，以及十年内不受理其相应申请等处罚。
   • 构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

2. 认定机构的责任：

   • 市场监督管理部门在认定假药时，必须严格依据法律法规和认定标准进行，确保认定结果的准确性和公正性。
   • 如果认定机构在认定过程中存在违法行为或疏忽，导致错误认定，可能需要承担相应的法律责任。

四、建议与注意事项

1. 对于消费者：

   • 如果怀疑购买到了假药，应及时向当地市场监督管理部门举报，并提供相关证据。
   • 在使用药品时，应仔细阅读药品说明书和标签，确保药品的合法性和安全性。

2. 对于市场监督管理部门：

   • 应加强假劣药品认定工作的制度化和规范化建设，提高认定工作的准确性和效率。
   • 应加强与司法机关的协作和配合，共同打击制售假劣药品的违法犯罪行为。

如有任何关于假药认定或相关法律问题的疑问，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。