网上通缉人员的确定，并非单纯由“人家起诉”来决定，而是基于公安机关在侦查过程中发现的犯罪事实和证据，依法作出的决定。以下从不同角度为你详细分析：
网上通缉的法律依据与程序
法律依据：
- 网上通缉，正式名称为“通缉令”，是公安机关为了抓捕在逃的犯罪嫌疑人而发布的一种法律文书。其法律依据主要来源于《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定。根据该法，公安机关在侦查过程中，如果发现犯罪嫌疑人可能逃跑或者隐藏，有权发布通缉令。
程序要求：
- 发布通缉令需要经过严格的程序。首先，公安机关必须掌握足够的证据证明犯罪嫌疑人涉嫌犯罪；其次，需要证明犯罪嫌疑人有可能逃跑或者隐藏，无法通过正常手段抓捕；最后，经过上级公安机关的批准，才能正式发布通缉令。
网上通缉与起诉的关系
起诉是刑事诉讼的一个环节：
- 起诉是指检察机关或者自诉人向法院提起诉讼，要求追究犯罪嫌疑人的刑事责任。起诉是刑事诉讼程序中的一个重要环节，但它并不直接决定是否发布通缉令。
通缉令可能先于起诉发布：
- 在实践中，通缉令往往在起诉之前发布。这是因为公安机关在侦查过程中，如果发现犯罪嫌疑人可能逃跑或者隐藏，为了尽快将其抓捕归案，会先发布通缉令。而起诉则需要等待侦查终结，证据充分后，由检察机关或者自诉人向法院提起。
网上通缉的实际情况与影响
实际情况：
- 网上通缉的发布通常意味着犯罪嫌疑人涉嫌的犯罪行为较为严重，且公安机关认为其有可能逃跑或者隐藏。因此，一旦发布通缉令，公安机关会全力以赴进行抓捕。
对犯罪嫌疑人的影响：
- 对于被通缉的犯罪嫌疑人来说，通缉令的发布意味着其将面临更加严峻的抓捕形势。同时，通缉令也会对其社会声誉、家庭关系等产生负面影响。
法律建议与后续行动
如果被通缉：
- 如果你或者你认识的人被通缉，建议尽快主动向公安机关投案自首。自首是法定的从轻或者减轻处罚的情节，有助于减少后续的法律后果。
如果发现通缉令：
- 如果你发现身边有被通缉的人员，建议及时向公安机关举报。举报犯罪行为是每个公民的责任和义务，同时也有可能获得相应的奖励。
总结来说，网上通缉人员的确定是基于公安机关在侦查过程中发现的犯罪事实和证据，以及犯罪嫌疑人可能逃跑或者隐藏的判断。它并非单纯由“人家起诉”来决定，而是依法作出的决定。如果你有任何关于刑事案件的法律问题，都可以直接向我咨询。