董事会决定事项在特定情况下可以由股东会决定，但需根据具体事项性质和公司章程来判断。以下是对这一问题的详细分析：
一、董事会与股东会的职权划分
首先，我们需要明确董事会和股东会在公司治理结构中的不同角色和职权划分。董事会是公司的执行机构，负责公司的日常经营管理和决策执行；而股东会则是公司的权力机构，负责决定公司的重大事项，如经营方针、投资计划、选举董事和监事等。
二、董事会决定事项能否由股东会决定
一般情况：
- 在正常情况下，董事会和股东会的职权是明确划分的，董事会决定的事项通常不应由股东会来决定。这是因为董事会作为执行机构，更了解公司的日常运营情况，能够更迅速地做出决策。
特定情况：
- 公司章程规定：如果公司章程中明确规定了某些董事会决定的事项可以由股东会来决定，或者规定了股东会在特定情况下可以干预董事会的决策，那么在这种情况下，董事会决定的事项就可以由股东会来决定。
- 重大事项：对于某些涉及公司重大利益或长远发展的决策，如修改公司章程、增减注册资本、公司合并、分立、解散或变更公司形式等，这些事项通常需要由股东会来决定，即使它们原本属于董事会的职权范围。这是因为这些决策对公司的未来具有重大影响，需要由公司的最高权力机构来做出。
- 董事会无法履行职责：在极端情况下，如果董事会无法履行其职责（如董事会成员全部辞职或无法形成有效决议），那么股东会可能需要介入并做出相关决策，以确保公司的正常运营。
三、法律建议
审查公司章程：
- 在考虑是否由股东会来决定董事会的事项时，首先应审查公司章程的相关规定。如果公司章程中有明确规定，则应按照章程的规定来执行。
遵循法定程序：
- 如果决定由股东会来决定原本属于董事会的事项，应确保遵循法定程序。这包括召集股东会会议、通知全体股东、按照出资比例行使表决权等。
保护股东权益：
- 在做出决策时，应充分考虑并保护所有股东的权益。避免因个别股东的利益而损害公司或其他股东的利益。
咨询专业律师：
- 由于公司治理结构复杂且涉及法律问题较多，建议在做出相关决策前咨询专业律师的意见。律师可以根据公司的具体情况和法律法规的要求，提供针对性的法律建议和指导。不过，您现在就可以直接向我咨询，我会结合您公司的具体情况给出专业建议。
总结来说，董事会决定事项在特定情况下可以由股东会决定，但需根据具体事项性质、公司章程以及法定程序来判断。在做出相关决策时，应确保遵循法律法规和公司章程的规定，并充分保护所有股东的权益。