针对您提出的“饭店没营业执照怎么起诉”的问题，这确实是一个涉及法律程序和消费者权益保护的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：
一、了解法律背景
首先，需要明确的是，任何单位和个人都不得违反法律、法规从事无证无照经营。饭店作为提供餐饮服务的场所，必须依法办理营业执照和相关许可证（如食品安全许可证），这是其合法经营的基本前提。
二、举报违法行为
联系行政执法部门：
- 您发现饭店没有营业执照时，可以首先联系当地的行政执法部门，如工商管理局（现市场监督管理局）、食品安全监管部门等。
- 向这些部门举报饭店的违法行为，要求他们进行调查和处理。
持续反映问题：
- 如果市场监督管理局等部门表示需要等待某个时间点才能处理，您可以持续向他们反映问题，并要求尽快处理。
- 保留好与相关部门的沟通记录，以备后续需要。
三、法律途径维权
行政诉讼：
- 如果行政执法部门未能妥善处理或回应您的投诉，您可以考虑通过行政诉讼的方式要求政府部门履行职责。
- 提起行政诉讼，要求法院裁定行政部门依法履行职责并取缔该无资质饭店。
民事诉讼：
- 如果饭店的无证经营行为给您造成了实际损失（如食物中毒等），您可以向人民法院提起民事诉讼。
- 在诉讼中，您需要提供证据证明饭店的无证经营行为与您的损失之间存在因果关系。
四、其他维权途径
协商和解：
- 在采取法律行动之前，您可以尝试与饭店经营者进行协商和解。
- 如果经营者愿意承认错误并赔偿您的损失，这可能是一个更快捷、更经济的解决方案。
调解组织调解：
- 如果协商不成，您可以请求消费者协会或依法成立的其他调解组织进行调解。
- 调解组织可以提供中立的第三方意见，帮助双方达成和解。
仲裁机构仲裁：
- 如果您与饭店经营者之间有仲裁协议，您可以提请仲裁机构进行仲裁。
- 仲裁结果通常具有法律效力，双方必须遵守。
五、注意事项
保留证据：
- 在整个过程中，您需要保留好与饭店经营者、行政执法部门等相关方的沟通记录、交易凭证等证据。
- 这些证据将在后续的法律程序中起到关键作用。
了解法律程序：
- 在采取法律行动之前，建议您先了解相关的法律程序和规定。
- 这将帮助您更好地维护自己的权益，并避免不必要的法律风险。
寻求专业帮助：
- 如果您对法律程序不熟悉或感到困惑，可以寻求专业律师的帮助。
- 律师将为您提供专业的法律意见和指导，帮助您更好地应对法律问题。
综上所述，针对饭店没有营业执照的问题，您可以通过举报违法行为、采取法律途径维权以及其他维权途径来维护自己的权益。在整个过程中，请务必保留好相关证据，并了解相关的法律程序和规定。如果需要，可以寻求专业律师的帮助。