串标围标并非只有达到立案标准，公安机关才会进行查处，但立案标准是公安机关决定是否正式立案侦查的重要依据。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、立案标准的法律意义
立案标准是公安机关决定是否对某一行为进行正式立案侦查的法律依据。对于串标围标行为，如果达到了刑法或相关司法解释规定的立案标准，如涉及金额巨大、情节严重等，公安机关通常会依法立案，并展开调查。然而，这并不意味着未达到立案标准的行为就不会受到查处。
二、未达到立案标准的查处方式
行政处罚：
- 对于未达到刑事立案标准的串标围标行为，相关行政主管部门（如市场监管部门、招投标管理部门等）有权依据相关法律法规进行行政处罚。
- 行政处罚可能包括罚款、没收违法所得、责令改正、暂停或取消投标资格等。
行业自律与内部处理：
- 在某些行业或领域，可能存在行业自律组织或内部规定，对串标围标行为进行约束和处罚。
- 这些处罚可能包括警告、通报批评、限制参与行业活动等。
民事赔偿：
- 如果串标围标行为给其他投标人或招标人造成了损失，受害方有权依法提起民事诉讼，要求赔偿损失。
- 民事赔偿的数额和范围将根据具体损失情况和相关法律规定进行确定。
三、公安机关的查处权限与程序
初步调查：
- 即使未达到立案标准，公安机关在接到举报或发现串标围标线索时，也有权进行初步调查，以核实情况。
- 初步调查可能包括询问当事人、查阅相关文件资料、现场勘查等。
移送行政主管部门：
- 如果初步调查发现串标围标行为未达到刑事立案标准，但属于行政违法范畴，公安机关可能会将案件移送至相关行政主管部门处理。
持续关注与监督：
- 公安机关在查处串标围标行为时，可能会持续关注相关动态，确保违法行为得到及时纠正和处罚。
- 同时，公安机关也可能与其他执法部门建立联动机制，共同打击串标围标等违法行为。
四、法律建议与风险提示
遵守法律法规：
- 投标人和招标人应严格遵守相关法律法规和招投标规定，避免参与串标围标等违法行为。
加强内部管理：
- 企业应建立健全内部管理制度，加强对招投标活动的监督和管理，防止内部人员参与串标围标行为。
及时咨询与维权：
- 如果发现串标围标行为或自身权益受到侵害，应及时向相关部门举报或咨询专业律师，依法维护自身权益。
如有任何关于串标围标或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。