个人可以告城管。以下是详细分析：

一. 个人与城管之间的法律地位

1. 个人作为行政诉讼的主体：根据《行政诉讼法》的相关规定，个人（即公民）在认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益时，有权依照本法向人民法院提起诉讼。因此，个人具有提起行政诉讼的法律地位。
2. 城管作为行政诉讼的被告：城管，即城市管理执法部门，属于行政机关的一部分。当城管在执法过程中作出影响个人权益的行政行为时，个人可以将其作为被告提起行政诉讼。

二. 提起行政诉讼的条件

1. 具有原告资格：个人必须认为城管的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，才能具有原告资格。
2. 有明确的被告：个人在提起诉讼时，需要明确指出被告是哪个城管部门或具体的工作人员。
3. 有具体的诉讼请求和事实根据：个人需要明确自己的诉讼请求，如要求撤销、变更或确认城管的具体行政行为违法，并提供相应的事实根据来支持自己的主张。
4. 属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖：个人提起的诉讼必须属于人民法院的受案范围，并且需要向有管辖权的人民法院提起诉讼。

三. 实例说明

• 例如，如果城管在执法过程中对个人进行了不当的行政处罚，如罚款、扣押等，且个人认为该处罚行为侵犯了自己的合法权益，那么个人就可以依法向人民法院提起行政诉讼，要求撤销或变更该处罚行为。

综上所述，个人在认为城管的行政行为侵犯其合法权益时，有权向人民法院提起行政诉讼。在提起诉讼时，个人需要满足一定的条件，并明确自己的诉讼请求和事实根据。如有进一步需要，您可以继续咨询我。