禁止新增债务并未作为一个普遍适用的法律条款被明确提出，其实施时间也因此无法确定。下面我将从几个方面对此进行详细分析：

一. 债务产生的法律背景

1. 债务的产生通常基于合同、侵权、无因管理、不当得利等法律事实。
2. 在正常的商业活动或日常生活中，人们可能会因为各种原因而承担债务。

二. “禁止新增债务”的可能理解

1. 特定情境下的禁止：在某些特定情境下，如企业破产重整期间、个人债务重组计划中，可能会规定禁止新增债务，但这是针对特定主体和特定情况的。
2. 非法律层面的建议：有时候，“禁止新增债务”可能作为一种财务建议或管理策略被提出，旨在控制风险或改善财务状况，但这并不构成法律义务。

三. 法律层面没有普遍禁止新增债务的规定

1. 在一般的法律体系中，并没有普遍禁止新增债务的规定。人们有自由进行商业活动，并承担相应的债务责任。
2. 当然，如果债务是通过欺诈、胁迫等非法手段产生的，那么这种债务是不受法律保护的，但这并不等同于禁止新增债务。

四. 实施时间的无法确定

1. 由于“禁止新增债务”并未作为普遍适用的法律条款被提出，因此其实施时间也无法确定。
2. 在特定情境下，如企业破产重整计划或个人债务重组计划中，禁止新增债务的实施时间会根据具体情况和法律规定来确定。

综上所述，“禁止新增债务”并未作为普遍适用的法律条款被明确提出，其实施时间也因此无法确定。这可能是一个针对特定情境或作为财务建议而提出的概念，而非普遍适用的法律规定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。