春秋航空因台风取消航班，为乘客提供退票免手续费的服务属于航司的自愿行为，并非法定义务，但符合行业惯例和公平原则。以下结合新闻背景与法律分析，为您详细解答：

一、法律定性：航司责任与乘客权利的边界

根据《民法典》第820条，因不可抗力（如台风）导致航班取消，航司不承担违约责任，但需及时通知乘客并协助退改签。法律未强制要求航司免收手续费，但航司可基于合同自由原则，通过退改政策主动减免费用以提升服务品质。

新闻背景中，春秋航空因台风“桦加沙”取消扬州泰州机场多趟航班，并明确“退票免手续费”。这一政策属于航司在不可抗力情形下的自愿补偿措施，旨在减少乘客损失，维护品牌信誉。从法律角度看，航司已履行通知义务（通过官网、APP等渠道发布公告），且退改政策未违反强制性规定，具有合法性。

二、行业惯例：航司应对不可抗力的常见做法

实践中，航司在遭遇台风、暴雪等不可抗力时，通常会出台临时退改政策，包括：

1. 免费退改签：对受影响航班的乘客免收手续费；
2. 优先改签：协助乘客调整至后续航班；
3. 补偿方案：部分航司提供住宿、餐饮等补贴（需符合条件）。

此类政策虽非法定义务，但已成为行业通行做法。航司通过主动承担部分损失，既能缓解乘客不满，也能避免因强制收费引发的舆论风险。例如，此前东方航空、四川航空在台风“贝碧嘉”期间也推出类似政策，均未被要求强制执行，而是基于市场策略选择。

三、乘客权利：不可抗力下的合理期待

乘客在购票时，与航司形成运输合同关系。根据《民法典》第590条，不可抗力导致合同无法履行时，双方可解除合同且不承担责任。但乘客仍有权要求航司：

1. 及时通知：航司需在合理时间内告知航班取消信息；
2. 协助退改：提供便捷的退票、改签渠道；
3. 公平对待：不得对同类乘客设置歧视性条件。

新闻中春秋航空通过微信小程序、APP等渠道开通“非自愿退改”服务，符合上述要求。乘客若遇航司拒绝免费退票，可主张航司未履行合同附随义务，但需注意保留购票凭证、航班取消通知等证据。

四、法律建议：乘客与航司的应对策略

1. 乘客端：

   • 购票时关注航司的“不可抗力条款”，了解退改规则；
   • 航班取消后，优先通过航司官方渠道办理退改，避免第三方平台收费；
   • 若航司拒绝免费退票，可向民航局消费者事务中心投诉（12326热线）。

2. 航司端：

   • 制定清晰的不可抗力退改政策，并在购票页面显著提示；
   • 优化通知系统，确保乘客及时获知航班变动；
   • 培训客服人员，统一应对口径，避免因信息不一致引发纠纷。

五、延伸思考：航司社会责任与法律风险的平衡

航司在不可抗力下的退改政策，既是法律合规问题，也是社会责任的体现。若航司强制收取手续费，可能面临：

1. 舆论压力：乘客通过社交媒体曝光，损害品牌形象；
2. 监管风险：民航局可能介入调查，要求整改；
3. 诉讼风险：极端情况下，乘客可能以“显失公平”为由起诉航司。

因此，航司在制定政策时，需兼顾法律底线与商业伦理，通过主动补偿实现风险最小化。

结语：春秋航空此次免手续费退票，虽非法定义务，但体现了航司对乘客权益的尊重。乘客在遇到类似情况时，可依据《民法典》及行业惯例主张权利，同时理解航司在不可抗力下的合理限制。如有进一步疑问，欢迎随时咨询。