施工安全措施费是强制的吗-高旭东律师

施工安全措施费是强制的吗-高旭东律师｜法行宝

2025-09-26 合同纠纷

施工安全措施费是强制的。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律法规的强制性要求

根据《中华人民共和国安全生产法》以及相关建设工程安全生产管理条例的规定，施工单位必须采取必要的安全防护措施，确保施工过程中的安全。这些安全防护措施包括但不限于设置安全警示标志、配备安全防护用品、进行安全教育培训等。而施工安全措施费，正是用于保障这些安全防护措施得以实施的经济基础。因此，从法律法规的角度来看，施工安全措施费具有强制性，施工单位必须按照相关规定提取和使用。

二、合同约定的强制性

在建设工程合同中，通常会明确约定施工安全措施费的相关条款，包括费用的计算方式、支付时间、使用范围等。这些合同条款是双方协商一致的结果，具有法律约束力。一旦合同生效，施工单位就必须按照合同约定提取和使用施工安全措施费，否则将构成违约行为，需要承担相应的法律责任。因此，从合同约定的角度来看，施工安全措施费同样具有强制性。

三、实际施工中的必要性

在实际施工过程中，安全是首要考虑的因素。没有安全保障的施工环境，不仅可能导致人员伤亡和财产损失，还会影响工程的进度和质量。而施工安全措施费正是用于改善施工环境、提高安全保障水平的重要资金来源。如果施工单位不提取或不足额提取施工安全措施费，将无法有效实施安全防护措施，从而增加施工风险。因此，从实际施工的角度来看，施工安全措施费也是必不可少的。

四、法律后果的严重性

如果施工单位未按照规定提取和使用施工安全措施费，将可能面临严重的法律后果。根据相关法律法规的规定，监管部门有权对施工单位进行处罚，包括罚款、责令停工整顿等。同时，如果因未提取或不足额提取施工安全措施费而导致安全事故的发生，施工单位还将承担相应的民事赔偿责任和刑事责任。这些法律后果的严重性也进一步强调了施工安全措施费的强制性。

建议：作为施工单位，应当严格遵守相关法律法规和合同约定，足额提取和使用施工安全措施费，确保施工过程中的安全。如果遇到任何关于施工安全措施费的问题或疑虑，可以直接向我咨询，我将为您提供专业的法律意见和帮助。

安全文明施工费费率并非完全由国家统一强制性规定具体费率数值，但国家有相关的指导原则和规定框架，各地会根据实际情况制定具体费率。以下从几个方面详细解释：一、国家层面的规定框架国家通过《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》、《安全生产法》等相关法律法规，对安全文明施工费进行了原则性规定。这些法规强调了建设单位在编制工程概算时，应确定并保障安全文明施工费的足额投入，且该费用应专款专用，用于施工现场的安全防护、文明施工管理等方面。然而，这些法规并未直接规定具体的费率数值，而是为地方制定具体费率提供了法律依据和指导原则。二、地方层面的具体费率制定由于不同地区的经济发展水平、施工环境、安全要求等因素存在差异，因此各地建设主管部门会根据当地实际情况制定具体的安全文明施工费费率。这些费率通常以定额基价、定额人工费或（定额人工费+定额机械费）为基数，乘以相应费率确定。费率的具体数值会考虑工程类型、规模、施工难度以及所在地实际情况等因素进行灵活调整。三、费率调整与动态管理安全文明施工费费率并非一成不变，而是会根据市场变化、物价波动、政策调整等因素进行动态调整。这种调整机制旨在确保安全文明施工费的合理性和有效性，使其能够适应不同工程项目的实际需求。同时，各地建设主管部门也会加强对安全文明施工费支付和使用情况的监督检查，确保费用专款专用，防止挪用和浪费。四、合同约定与实际操作在建设工程合同中，发承包双方会明确约定安全文明施工费的总额、支付方式、支付时间等具体内容。这些约定应基于国家及地方的相关法律法规和规定框架，并结合工程项目的实际情况进行制定。在实际操作中，施工单位应严格按照合同约定和相关法规执行，确保安全文明施工费的足额投入和合理使用。五、法律后果与责任追究如果建设单位未按规定支付安全文明施工费，或施工单位挪用该费用，均将面临相应的法律责任。这包括但不限于责令限期改正、罚款等处罚措施。因此，发承包双方应高度重视安全文明施工费的支付和使用问题，确保施工现场的安全与文明施工。总结与建议：安全文明施工费费率并非完全由国家统一强制性规定具体数值，而是由地方根据实际情况制定。在建设工程合同中，发承包双方应明确约定安全文明施工费的相关内容，并严格按照合同约定和相关法规执行。如果您在建设工程领域遇到安全文明施工费相关的问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和解决方案。

安全措施费一般由施工方承担，但具体责任划分需视合同约定及实际情况而定。以下从不同角度为您详细分析：合同约定优先：在房产建设或施工合同中，双方通常会就安全措施费的承担进行明确约定。如果合同中明确规定了安全措施费由业主承担，那么施工方在采取安全措施后，有权根据合同约定向业主主张该费用。反之，如果合同中约定由施工方承担安全措施费，那么施工方应自行负责相关费用，并确保施工过程中的安全。法律法规规定：根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，施工单位对施工现场的安全生产负有直接责任。这包括采取必要的安全措施，确保施工人员的安全以及防止对第三方造成损害。虽然法律法规没有直接规定安全措施费的具体承担方，但强调了施工单位的安全生产责任。因此，在缺乏合同约定的情况下，施工方通常需要承担安全措施费。实际情况考量：在实际施工中，安全措施费的承担也可能受到工程性质、规模、复杂程度以及双方协商结果等因素的影响。例如，对于一些高风险或特殊工程，业主可能会同意承担部分或全部安全措施费，以减轻施工方的负担并鼓励其采取更严格的安全措施。另外，如果施工过程中的安全措施是由于业主的特殊要求或变更导致的，那么相关费用也可能由业主承担。法律建议：在签订房产建设或施工合同时，双方应明确约定安全措施费的承担方及具体金额或计算方式，以避免后续纠纷。如果合同中未明确约定或约定不明确，双方应根据实际情况进行协商，并尽可能达成书面补充协议。在施工过程中，施工方应严格按照相关法律法规和合同约定采取安全措施，确保施工安全。如果因安全措施不到位导致事故或损害发生，施工方可能需要承担相应的法律责任。可能后果：如果双方就安全措施费的承担发生争议且无法协商解决，可能会引发诉讼或仲裁等法律程序。这将增加双方的时间成本和经济成本，并可能对工程进度和双方关系产生不利影响。如有任何关于房产纠纷或物业纠纷的具体问题，欢迎直接向我咨询。

建筑公司的安措费在符合法定条件时可以强制执行。以下从不同角度进行分析：安措费的性质与法律定位安措费（安全生产措施费）是建筑企业按照国家规定提取的专项费用，用于保障施工安全、配备安全设施及培训等。根据《建设工程安全生产管理条例》第二十二条，施工单位需将安措费专款专用，不得挪作他用。若建筑公司未依法使用或拒不支付安措费，可能面临行政处罚（如罚款、停业整顿），但行政处罚本身不直接等同于强制执行。强制执行的前提条件强制执行需以生效法律文书为前提，常见情形包括：行政机关申请：若安全生产监管部门对建筑公司作出责令限期改正、罚款等行政决定，且公司拒不履行，监管部门可向法院申请强制执行。民事纠纷：若因安措费支付引发合同纠纷（如总包与分包间约定安措费分担），一方胜诉后对方拒不履行判决，胜诉方可申请法院强制执行。刑事附带民事：若建筑公司因重大安全事故构成犯罪，法院在刑事判决中可能责令赔偿或支付相关费用，此时可强制执行。强制执行的程序与限制执行主体：仅法院有权实施强制执行，行政机关无直接强制权（紧急情况下除外，如立即排除安全隐患）。执行对象：通常针对建筑公司的财产（如银行账户、设备、房产等），若公司无财产可供执行，可能面临“执行不能”风险。异议权：建筑公司若对执行依据（如判决、行政决定）有异议，可依法提出复议或申诉，但需在法定期限内行使。实务建议预防风险：建筑公司应建立安措费专项账户，保留支出凭证，避免被认定为挪用。争议解决：若发生纠纷，优先通过协商或调解解决，降低诉讼成本；若进入执行阶段，需配合法院财产调查，避免被列入失信名单。合规管理：定期自查安全生产制度，确保符合《安全生产法》《建设工程质量管理条例》等要求，减少行政处罚风险。若您遇到具体案件（如行政处罚执行、合同纠纷执行等），可提供更多细节，我将进一步分析执行可行性及策略。

建筑工程安全措施费是必须交的。以下是对此问题的详细分析：一. 建筑工程安全措施费的定义与性质建筑工程安全措施费，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。这项费用是国家强制性要求的，不可作为竞争性费用，必须专款专用，不得挪作他用。二. 建筑工程安全措施费的支付与监管建设单位在编制工程概（预）算或标底时，应根据工程情况，按照相关规定确定安全措施费，并在施工合同中明确约定安全措施费包括的项目、金额和支付方式等条款。建设单位与施工单位在施工合同中对安全措施费预付、支付计划未作约定或约定不明的，按照一定比例预付安全措施费，其余费用应当按照施工进度以及建设、监理、施工单位共同核定的安全措施落实情况支付。工程监理单位在实施监理过程中，应对施工单位安全措施费的投入和使用情况进行监督，确保费用专款专用，措施落实到位。三. 建筑工程安全措施费的重要性建筑工程施工劳动强度大、环境复杂、可变区域多、安全系数低，安全事故时有发生。因此，加强现场管理，提高科技含量，狠抓安全文明施工，加大安全投入是保证工程安全与发展的必要条件。安全措施费的投入和使用，对于改善安全生产条件、提高施工现场安全管理水平、减少或杜绝工程施工中安全事故的发生具有重要意义。综上所述，建筑工程安全措施费是必须交的，这是国家为了保障建筑工程施工安全而做出的强制性规定。建设单位和施工单位应严格按照相关规定执行，确保安全措施费专款专用，为建筑工程施工安全提供有力保障。如有进一步需要，您可以继续咨询我。

安措费与安全施工费在本质上是一样的，都是指为保障施工安全而发生的费用。以下是对这两者的详细解释：一、定义与性质安措费：安措费，全称为安全生产措施费，是施工单位在施工过程中，为保障施工安全、防止事故发生而采取的一系列安全措施所需的费用。这笔费用通常包括安全设施的购置、安装、维护、更新以及安全培训、安全检查等方面的支出。安全施工费：安全施工费同样是指为保障施工安全而发生的费用，它涵盖了施工过程中所有与安全相关的支出。这笔费用可能包括安全设备的租赁、安全人员的工资、安全宣传材料的制作等。二、实际应用与区别在实际应用中，安措费和安全施工费往往被视为同一概念，用于描述为保障施工安全而发生的费用。两者在本质上没有区别，都是施工单位在施工过程中必须考虑和投入的费用。它们的目的都是为了确保施工人员的生命安全，防止施工事故的发生，从而保障工程的顺利进行。虽然在不同的地区或项目中，可能存在对这两者称呼上的差异，但它们的实质和用途是一致的。三、法律与规范依据在建设工程领域，对于安全施工费用的投入和管理，通常都有明确的法律法规和规范要求。例如，根据相关规定，施工单位必须按照一定比例提取安全施工费用，并专款专用，用于改善施工安全条件。这些规定确保了施工单位在施工过程中有足够的资金来保障施工安全，从而降低了施工事故的风险。四、建议与注意事项对于施工单位而言，应严格按照相关法律法规和规范要求提取和使用安全施工费用，确保施工安全的投入得到保障。同时，施工单位还应加强安全管理和培训，提高施工人员的安全意识和操作技能，从而进一步降低施工事故的风险。如果在施工过程中遇到任何与安全施工费用相关的问题或纠纷，建议及时咨询专业律师，以维护自身合法权益。综上所述，安措费与安全施工费在本质上是一样的，都是为保障施工安全而发生的费用。在实际应用中，应严格按照相关法律法规和规范要求进行管理和使用。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

施工单位工人的工作服是否属于安全措施费，需根据具体情况来判断。以下从不同角度进行分析：安全措施费的定义与范围安全措施费通常指的是为保障施工安全而发生的费用，包括但不限于安全防护设备的购置、安全培训、安全检查等。这些费用是确保施工活动在安全环境下进行所必需的。工作服作为施工人员日常工作的基本装备，其是否属于安全措施费，取决于工作服的具体性质和用途。如果工作服具有特殊的安全防护功能（如防静电、防火、防刺穿等），且这些功能是施工安全所必需的，那么该工作服可以视为安全措施费的一部分。工作服作为劳动保护用品的考虑根据相关法律法规，施工单位有义务为施工人员提供必要的劳动保护用品，以确保其人身安全。工作服作为劳动保护用品的一种，如果其设计、材质和功能均符合劳动保护的要求，且是施工活动中必不可少的，那么其费用通常应由施工单位承担，并可能包含在安全措施费中。然而，如果工作服仅作为日常穿着，不具备特殊的安全防护功能，或者其费用已经通过其他方式（如工资、福利等）得到补偿，那么该工作服可能不被视为安全措施费的一部分。实际操作中的判断与依据在实际操作中，判断工作服是否属于安全措施费，需要依据具体的施工合同、安全管理制度以及相关法律法规进行。如果施工合同中明确规定了工作服的费用承担方式，或者安全管理制度中明确将工作服列为安全措施费的一部分，那么应按照合同或制度的规定执行。此外，如果工作服是按照特定标准（如国家标准、行业标准等）购置的，且这些标准明确要求了工作服的安全防护性能，那么该工作服也可以视为安全措施费的一部分。建议与注意事项：对于施工单位而言，应明确工作服的性质和用途，合理确定其费用承担方式，并确保符合相关法律法规和合同要求。如果工作服被视为安全措施费的一部分，施工单位应将其纳入安全措施费的预算和管理中，确保费用的合理使用和有效监督。在实际操作中，如果遇到关于工作服费用承担的争议或疑问，建议及时咨询专业律师或相关机构，以获取准确的法律意见和解决方案。如有任何关于劳动工伤或其他法律问题的疑问，请直接向我咨询。

安措费与安全文明施工费的区别安措费，即安全措施费用，与安全文明施工费在建设工程中虽然都涉及到施工安全的投入，但两者在定义、组成及使用范围上存在明显的区别。定义与组成：安措费：通常指专门用于施工安全防护、确保施工安全所需的费用。它主要涵盖购置和更新施工安全防护用具、设施，以及进行安全教育培训等直接与安全防护相关的支出。安全文明施工费：则是一个更为宽泛的概念，它不仅包括安全施工的费用，还涵盖了文明施工、环境保护及临时设施等多个方面。具体来说，它包括环境保护费、文明施工费、安全施工费及临时设施费，旨在全面提升施工现场的安全、文明及环保水平。使用范围：安措费：主要用于直接的安全防护措施，如购买安全网、安全带、安全帽等个人防护用品，以及设置安全警示标志、进行安全教育培训等。安全文明施工费：则涵盖了更广泛的内容，除了安全施工外，还包括施工现场的整洁、有序管理，环境保护措施的落实，以及为施工人员提供良好生活和工作环境的临时设施等。法规与标准：两者在法规和标准上也有所区分。安措费通常根据具体的施工安全规定和标准进行计取和使用，而安全文明施工费则更多地依据国家或地方关于施工现场管理、环境保护及文明施工的相关规定。综上所述，安措费与安全文明施工费在建设工程中虽然都关乎施工安全，但前者更侧重于直接的安全防护措施投入，后者则是一个综合性的费用，涵盖了安全、文明及环保等多个方面。在实际操作中，施工单位应根据工程实际情况和相关规定，合理计取和使用这两项费用，以确保施工现场的安全、文明及环保水平达到要求。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。

施工合同中约定配置的安全设施费用是否可以走安措费，这主要取决于合同的具体约定以及相关法律法规的规定，以下分情况讨论：合同有明确约定：如果施工合同中明确约定了安全设施的费用可以计入安措费（安全生产措施费），并且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么按照合同约定执行即可。这种情况下，安全设施的费用可以视为安措费的一部分，用于保障施工过程中的安全生产。合同无明确约定，但符合安措费定义：安措费通常指的是为保障施工安全生产而发生的费用，包括但不限于安全设施的购置、安装、维护等费用。如果施工合同中没有明确约定安全设施费用是否可以计入安措费，但根据安措费的定义和范畴，该费用确实属于为保障安全生产而发生的费用，那么在实际操作中，可以将其视为安措费的一部分。不过，为了避免纠纷，建议双方在合同中对此进行明确约定。合同无明确约定，且不符合安措费定义或存在争议：如果施工合同中没有明确约定安全设施费用是否可以计入安措费，且该费用根据安措费的定义和范畴存在争议或不符合其定义，那么双方需要协商解决。在协商过程中，可以参考相关法律法规、行业标准以及类似案例等，以达成共识。如果协商不成，可能需要通过法律途径解决纠纷。法律背景与建议：法律背景：根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，施工单位有义务保障施工过程中的安全生产，并承担相应的费用。安措费作为保障安全生产的重要费用之一，其使用和管理应符合相关法律法规的规定。建议：为了避免纠纷和确保施工安全，建议在施工合同中明确约定安全设施费用的承担方式和计入安措费的具体条件。同时，施工单位应严格按照相关法律法规和合同约定使用安措费，确保施工过程中的安全生产。可能法律后果：如果施工单位未按照合同约定或相关法律法规的规定使用安措费，导致施工安全事故的发生，施工单位可能需要承担相应的法律责任，包括但不限于民事赔偿、行政处罚等。总结与进一步思考：施工合同中约定配置的安全设施费用是否可以走安措费，需要综合考虑合同约定、相关法律法规以及安措费的定义和范畴。为了避免纠纷和确保施工安全，建议双方在合同中对此进行明确约定，并严格按照约定执行。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。

建筑工程安全措施的费用并不完全等同于安全费，且安全措施的费用支付和扣除需依据具体合同和法规来确定。以下是对这一问题的详细分析：安全措施费用与安全费的区别：安全措施费用：这通常指的是在建筑工程施工过程中，为确保施工安全而采取的一系列措施所产生的费用。这些措施可能包括但不限于安全防护设备的购置、安全培训、安全检查等。安全费：在建筑工程领域，安全费可能是一个更宽泛的概念，它可能包括安全措施费用，但也可能涵盖其他与安全相关的费用，如安全保险费、安全奖励基金等。然而，在具体的合同或法规中，安全费的定义和范围可能有所不同。安全措施费用的支付与扣除：合同约定：首先，安全措施费用的支付和扣除应依据建筑工程合同中的具体约定。合同中可能会明确规定安全措施费用的金额、支付方式、支付时间以及扣除条件等。法规要求：除了合同约定外，建筑工程安全措施费用的支付和扣除还需符合相关法规的要求。例如，根据《建设工程安全生产管理条例》等法规，施工单位必须采取必要的安全措施，并承担相应的费用。这些费用通常不应从安全费中随意扣除，除非合同或法规有明确规定。可能的情况分析：情况一：如果合同中明确规定安全措施费用由建设单位承担，并单独列支，那么这些费用通常不应从安全费中扣除。情况二：如果合同中规定安全措施费用包含在安全费中，或者安全费的使用范围包括安全措施费用，那么在这些情况下，安全措施费用可能会从安全费中扣除。但即便如此，也需确保扣除的合理性和合法性，避免违反相关法规或合同约定。法律建议：审查合同：在处理建筑工程安全措施费用问题时，首先应仔细审查建筑工程合同，明确合同中关于安全措施费用和安全费的约定。咨询专业人士：如果合同内容不明确或存在争议，建议咨询专业的法律人士或工程造价师，以获取更准确的法律意见和造价评估。遵守法规：在处理安全措施费用问题时，务必遵守相关法规的要求，确保施工活动的合法性和安全性。总结来说，建筑工程安全措施的费用并不完全等同于安全费，其支付和扣除需依据具体合同和法规来确定。在处理这类问题时，建议仔细审查合同内容、咨询专业人士并遵守相关法规要求。如果你有更具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

措施费在特定情况下是应当给予安装工程的。以下是对这一问题的详细解析：一、措施费的定义与构成措施费是建筑安装工程中为非工程实体项目所发生的费用，它涵盖了施工前和施工过程中为保障施工安全、保证工程质量以及促进施工顺利进行而采取的各项措施所产生的费用。具体来说，措施费包括但不限于以下几个方面：安全文明施工费：如环境保护费、文明施工费、安全施工费等，这些费用用于确保施工现场的安全、整洁和环保。临时设施费：用于搭建施工现场的临时办公用房、宿舍、食堂等生活与生产用临时建筑物。夜间施工增加费：因夜间施工而产生的额外费用，如夜班补助费、施工降效补偿等。二次搬运费：在施工场地狭小等特殊情况下，因材料无法一次性堆放到位而发生的二次搬运费用。冬雨季施工增加费：针对冬季、雨季施工所采取的特殊技术措施费用。大型机械设备进出场及安拆费：涉及大型机械设备的运输、安装、调试及拆除费用。施工排水降水费：在地下水位较高或施工场地积水时，采取排水、降水措施所发生的费用。二、措施费与安装工程的关系在安装工程中，措施费同样是一个不可或缺的部分。安装工程往往涉及到复杂的施工环境和多样的施工工艺，因此需要采取一系列措施来保障施工的安全、质量和效率。这些措施所产生的费用，自然应当计入安装工程的成本中。例如，在安装大型设备时，可能需要搭建临时设施来存放设备或进行组装；在夜间进行安装作业时，可能需要支付夜班补助费；在冬季或雨季进行安装时，可能需要采取特殊的保温或防水措施。这些费用都是安装工程措施费的一部分，应当由建设单位或发包方承担。三、措施费的计取与支付措施费的计取通常根据工程的实际情况和需要来确定。在实际操作中，建设单位或发包方会与施工单位在合同中明确约定措施费的计取方式和标准。一般来说，措施费可以按照工程造价的一定比例来计取，也可以根据实际发生的费用进行结算。在支付方面，建设单位或发包方应当按照合同约定的时间和方式向施工单位支付措施费。如果合同中没有明确约定，则可以根据实际发生的费用和双方协商的结果进行支付。四、法律建议明确合同条款：在签订安装工程合同时，双方应当明确约定措施费的计取方式、标准和支付时间等条款，以避免后续产生纠纷。保留相关证据：施工单位在施工过程中应当保留好与措施费相关的证据，如发票、收据、照片等，以便在结算时提供有力的支持。及时沟通协商：如果在施工过程中出现措施费增加或减少的情况，双方应当及时沟通协商，并签订补充协议来明确新的计取方式和标准。如果您在安装工程措施费方面遇到任何问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。

工程中安全费和措施费由施工方承担并不犯法，但需遵循相关法律法规和合同约定。以下是对这一问题的详细分析：法律法规依据：根据《中华人民共和国安全生产法》第二十三条第二款，有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。这表明，安全生产费用是企业的法定义务，但并未直接规定由哪一方承担。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）对建设工程施工企业的安全生产费用支出范围进行了明确规定，包括完善、改造和维护安全防护设施设备支出、应急救援技术装备配置及维护保养支出等。这些费用通常被视为企业运营成本的一部分，由企业自行承担。合同约定：在建设工程合同中，安全费和措施费的承担通常由双方协商确定，并写入合同条款。如果合同明确规定由施工方承担这些费用，那么施工方就需要按照合同约定履行义务。然而，合同约定不能违反法律法规的强制性规定。如果合同中的约定与法律法规相悖，那么该约定将被视为无效。实际操作中的考虑：在实际操作中，安全费和措施费的承担往往与工程的具体情况、双方的风险分配以及市场惯例等因素有关。施工方在承担这些费用时，需要确保费用的合理性和必要性，避免过度承担或浪费资源。同时，施工方也有权要求建设方或其他相关方按照合同约定或法律法规的规定承担相应的费用。法律后果：如果施工方未按照合同约定或法律法规的规定承担安全费和措施费，可能会面临违约责任、行政处罚等法律后果。因此，施工方在承担这些费用时，需要谨慎行事，确保自己的行为符合法律法规和合同约定。综上所述，工程中安全费和措施费由施工方承担并不犯法，但需遵循相关法律法规和合同约定。在实际操作中，双方应明确费用的承担方式和范围，并确保费用的合理性和必要性。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。