安全文明施工费费率并非完全由国家统一强制性规定具体费率数值，但国家有相关的指导原则和规定框架，各地会根据实际情况制定具体费率。以下从几个方面详细解释：

一、国家层面的规定框架

国家通过《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》、《安全生产法》等相关法律法规，对安全文明施工费进行了原则性规定。这些法规强调了建设单位在编制工程概算时，应确定并保障安全文明施工费的足额投入，且该费用应专款专用，用于施工现场的安全防护、文明施工管理等方面。然而，这些法规并未直接规定具体的费率数值，而是为地方制定具体费率提供了法律依据和指导原则。

二、地方层面的具体费率制定

由于不同地区的经济发展水平、施工环境、安全要求等因素存在差异，因此各地建设主管部门会根据当地实际情况制定具体的安全文明施工费费率。这些费率通常以定额基价、定额人工费或（定额人工费+定额机械费）为基数，乘以相应费率确定。费率的具体数值会考虑工程类型、规模、施工难度以及所在地实际情况等因素进行灵活调整。

三、费率调整与动态管理

安全文明施工费费率并非一成不变，而是会根据市场变化、物价波动、政策调整等因素进行动态调整。这种调整机制旨在确保安全文明施工费的合理性和有效性，使其能够适应不同工程项目的实际需求。同时，各地建设主管部门也会加强对安全文明施工费支付和使用情况的监督检查，确保费用专款专用，防止挪用和浪费。

四、合同约定与实际操作

在建设工程合同中，发承包双方会明确约定安全文明施工费的总额、支付方式、支付时间等具体内容。这些约定应基于国家及地方的相关法律法规和规定框架，并结合工程项目的实际情况进行制定。在实际操作中，施工单位应严格按照合同约定和相关法规执行，确保安全文明施工费的足额投入和合理使用。

五、法律后果与责任追究

如果建设单位未按规定支付安全文明施工费，或施工单位挪用该费用，均将面临相应的法律责任。这包括但不限于责令限期改正、罚款等处罚措施。因此，发承包双方应高度重视安全文明施工费的支付和使用问题，确保施工现场的安全与文明施工。

总结与建议：

安全文明施工费费率并非完全由国家统一强制性规定具体数值，而是由地方根据实际情况制定。在建设工程合同中，发承包双方应明确约定安全文明施工费的相关内容，并严格按照合同约定和相关法规执行。如果您在建设工程领域遇到安全文明施工费相关的问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议和解决方案。