安全文明施工措施费不包括罚款。安全文明施工费全称是安全防护、文明施工措施费，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。它主要包括以下几项内容：

1. 安全防护用具：如安全网、安全带、安全帽等。
2. 洞口和临边防护设施：如楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口、阳台周边、楼层周边、屋面周边、基坑周边、卸料平台两侧以及上下通道等临边安全防护设施。
3. 施工设备及其配套防护设施：如全钢质内外脚手架及配套防护设施、结构模板的全钢质主体支撑杆件、塔式起重机、外用电梯、井字架提升机等建筑施工起重设备及配套防护设施。
4. 施工用电：如符合规范要求的临时用电系统、标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等。
5. 安全检测费：包括对建筑施工起重设备与外用电梯、安全网、钢管脚手架等的检测。
6. 安全教育培训：涉及对工人的安全教育和培训费用。
7. 安全标志、标牌及安全宣传栏：如安全警示标志的购置及宣传栏的设置等。
8. 文明施工及环境保护：如施工现场围墙围护及场地硬地化、粉尘控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放等。
9. 临时设施：包括办公室、宿舍、食堂、卫生间、淋浴间等。
10. 消防器材设施：如灭火器、消防栓等消防器材的购置和维护费用。

而罚款通常是由于违反了相关法律法规或合同规定而受到的经济处罚，与安全文明施工措施费的性质和用途完全不同。安全文明施工措施费是用于保障施工过程中的安全和文明施工条件，而罚款则是对违规行为的惩罚。因此，两者不应混淆。