挂证人员是否犯罪，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

一、挂证行为的法律性质

挂证，通常指的是不具备某种专业资质或证书的个人，通过借用、租用或其他方式获取并使用他人的资质证书进行从业活动的行为。这种行为本身违反了相关行业的资质管理规定和诚信原则，扰乱了市场秩序，属于行政违法行为。根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关行业法规，挂证人员可能会面临行政处罚，如罚款、没收违法所得、吊销或暂扣资质证书等。

二、可能构成犯罪的情形

尽管挂证行为本身一般不构成犯罪，但在某些特定情况下，挂证人员可能会因涉及其他犯罪行为而承担刑事责任。例如：

1. 工程重大安全事故罪：

   • 如果挂证人员以被挂证单位的名义承接工程，并在工程建设中违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，可能构成工程重大安全事故罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

2. 合同诈骗罪：

   • 挂证人员以被挂证单位的名义签订合同，骗取对方当事人财物，数额较大的，可能构成合同诈骗罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，根据诈骗数额的大小，可能面临三年以下有期徒刑、三年以上十年以下有期徒刑，以及十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或没收财产的刑罚。

3. 其他相关犯罪：

   • 如果挂证行为涉及其他犯罪活动，如行贿、受贿、伪造国家机关公文证件等，挂证人员也可能因这些犯罪行为而承担刑事责任。

三、不构成犯罪的情形

在大多数情况下，挂证行为仅属于行政违法行为，不构成犯罪。这主要取决于挂证行为的具体性质、情节以及是否造成了严重的后果。如果挂证行为没有涉及上述犯罪情形，且情节较轻，未造成严重后果的，通常只会受到行政处罚，而不会承担刑事责任。

四、法律建议与风险提示

1. 遵守法律法规：

   • 挂证人员应严格遵守相关行业的资质管理规定和法律法规，不得通过挂证等不正当手段获取从业资格或承接业务。

2. 增强法律意识：

   • 挂证人员应增强法律意识，了解挂证行为的法律后果和风险，避免因一时之利而陷入法律纠纷。

3. 积极整改与配合调查：

   • 如果挂证行为已被发现或正在接受调查，挂证人员应积极配合相关部门的调查工作，主动整改并接受处罚，以减轻法律后果。

总结来看，挂证人员是否犯罪需根据具体情况判断。在大多数情况下，挂证行为仅属于行政违法行为；但在特定情况下，如涉及工程重大安全事故、合同诈骗等犯罪行为时，挂证人员可能会承担刑事责任。因此，建议挂证人员严格遵守法律法规，增强法律意识，避免因挂证行为而陷入法律纠纷。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。