外资企业退休人员是可以返聘的，但需要遵循一定的流程和法律要点，以确保返聘过程的合法性和合规性。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、返聘流程
明确返聘需求与岗位描述：
- 企业应基于业务需要、项目进展及人员配置情况，综合评估是否需返聘退休人员。
- 详细描述岗位职责、工作内容、工作时间（如全职、兼职）、汇报关系及任职要求，确保退休人员清晰了解岗位信息。
筛选与协商：
- 优先从企业内部退休人员名单中筛选合适人选，若无合适人选，则通过外部渠道发布招聘信息。
- 与拟返聘人员进行充分沟通，了解其返聘意愿、身体状况及家庭情况，并安排健康体检。
- 对收到的简历进行初步筛选，组织面试，重点考察退休人员的专业知识、工作能力、团队契合度及身体状况。
确定录用与签订协议：
- 综合评估后确定最终录用人选，并与退休人员沟通录用意向，包括岗位待遇、工作内容等关键信息。
- 根据《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》规定，与退休人员签订书面劳务协议，明确工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。协议期限可由双方协商确定，并约定解除条件、违约责任等事项。
入职办理与培训：
- 退休人员需提供身份证、退休证等材料用于企业存档和办理相关手续。
- 企业为其办理工作证、员工手册等入职手续，并安排入职培训，使退休人员熟悉企业规章制度、工作流程及企业文化。
后续管理与降低风险：
- 按照企业规定对退休人员进行日常考勤管理，定期评估其工作表现，并提供反馈。
- 按时发放劳动报酬及福利待遇，如节日福利、工作餐等（如有）。
- 协议到期前，根据退休人员的工作表现和企业需求决定是否续签。如不再续签，按协议规定办理相关手续。
- 为降低用工风险，企业可与退休人员协商选择购买人身意外商业险。
二、法律要点
劳务关系非劳动关系：
- 退休返聘人员与企业之间建立的是劳务关系而非劳动关系，因此不适用劳动法的相关规定。这意味着在返聘过程中，双方的权利和义务主要通过劳务协议来约定，而非劳动合同。
争议解决途径：
- 在返聘过程中遇到的争议和问题，双方应首先协商解决；协商不成的，可以通过民事诉讼等途径寻求法律救济。这要求企业在返聘过程中注重与退休人员的沟通，及时化解矛盾，避免法律纠纷的发生。
三、实际建议
- 完善协议内容：在签订劳务协议时，企业应确保协议内容全面、具体，明确双方的权利和义务，以及违约责任和争议解决方式。这有助于在返聘过程中减少不必要的纠纷和风险。
- 注重健康管理：由于退休人员年龄较大，身体状况可能不如年轻员工，因此企业在返聘过程中应注重对退休人员的健康管理，定期安排健康体检，确保其身体健康状况符合岗位要求。
- 加强沟通与反馈：企业应定期与退休人员进行沟通，了解其工作表现和需求，及时提供反馈和支持。这有助于增强退休人员的归属感和工作积极性，提高返聘效果。
综上所述，外资企业退休人员是可以返聘的，但需要遵循一定的流程和法律要点。企业在返聘过程中应注重合法性和合规性，确保双方权益得到保障。如果您在返聘过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。