银行恐吓起诉的行为是不合法的，可能违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

一. 银行恐吓起诉的违法性

1. 法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全，或者多次发送恐吓信息，干扰他人正常生活的，是违法行为，将受到相应的治安管理处罚。
2. 行为分析：如果银行或其催收人员采用恐吓、威胁的方式催收债务，如声称要起诉、报案等，以造成借款人心理上的恐惧，这种行为就构成了威胁他人人身安全或干扰他人正常生活，是违法的。

二. 银行可能的动机

1. 催收压力：银行可能面临较大的催收压力，为了尽快收回贷款，部分工作人员可能采取不当的催收手段。
2. 管理不善：银行在催收过程中，如果缺乏有效的管理和监督，可能导致催收人员行为失范，出现恐吓、威胁等不当行为。

三. 应对措施

1. 保持冷静：面对银行的恐吓起诉，借款人应保持冷静，不要被恐吓所吓倒。
2. 收集证据：借款人应收集相关证据，如通话记录、短信、邮件等，以证明银行或其催收人员的恐吓行为。
3. 投诉举报：借款人可以向银行的管理部门或监管部门投诉举报，要求银行纠正不当催收行为，并追究相关责任人的法律责任。
4. 寻求法律帮助：如果银行或其催收人员的行为严重干扰了借款人的正常生活，借款人可以寻求法律帮助，通过法律途径维护自己的合法权益。

我的观点：银行恐吓起诉的行为是不合法的，借款人应勇敢面对，采取适当的应对措施来维护自己的合法权益。同时，银行也应加强内部管理，规范催收行为，避免类似事件的再次发生。如有进一步需要，您可以继续咨询我。