个人借款提交了资料给公安局，并不意味着已经立案。以下是对此问题的详细分析：

一、立案的定义与条件

立案是公安机关、人民检察院或人民法院对于报案、控告、举报和自首的材料，按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任时，依法决定作为刑事案件进行侦查或审判的一种诉讼活动。立案需要满足一定的条件，包括有犯罪事实存在、需要追究刑事责任以及符合管辖范围等。

二、提交资料与立案的关系

1. 提交资料是立案前的准备步骤： 在涉及个人借款的纠纷中，如果借款人认为出借人的行为涉嫌犯罪（如诈骗、高利贷等），可以向公安机关报案。报案时，需要提交相关证据材料，如借款合同、转账记录、聊天记录等。这些资料是公安机关审查是否立案的重要依据，但提交资料本身并不等同于立案。

2. 立案需要公安机关的审查： 公安机关在收到报案材料后，会进行初步审查，判断是否存在犯罪事实、是否需要追究刑事责任。如果审查认为符合立案条件，公安机关会依法决定立案，并开展侦查活动。如果审查认为不符合立案条件，公安机关会出具不予立案通知书，并说明理由。

三、可能的情况与建议

1. 如果公安机关决定立案：

   • 借款人应积极配合公安机关的侦查工作，提供必要的协助和证据。
   • 借款人可以关注案件的进展情况，及时了解侦查结果和后续处理。

2. 如果公安机关决定不予立案：

   • 借款人可以要求公安机关出具不予立案通知书，并了解不予立案的具体理由。
   • 如果借款人认为公安机关的决定有误，可以依法申请复议或向人民检察院提出申诉。
   • 同时，借款人也可以考虑通过民事诉讼途径解决借款纠纷，如向法院提起诉讼要求出借人返还借款或承担违约责任等。

四、法律建议

• 保留证据：在涉及个人借款的纠纷中，无论是报案还是提起诉讼，都需要提供充分的证据来支持自己的主张。因此，借款人应妥善保管与借款相关的所有证据材料。
• 及时咨询：如果借款人对是否立案、如何报案或提起诉讼等问题存在疑问，可以及时向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。
• 理性处理：在处理个人借款纠纷时，借款人应保持理性态度，避免采取过激行为或言语攻击等不当方式。通过合法途径解决纠纷是维护自身权益的最佳方式。

总之，个人借款提交了资料给公安局并不意味着已经立案。立案需要公安机关的审查并符合一定的条件。如果借款人对此有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。