全市停工停业期间，工资是否发放及如何发放，需依据停工停业的时间长度和员工是否提供正常劳动来确定。以下是对此问题的详细分析：

1. 停工停业未超过一个工资支付周期

   • 法律依据：根据《工资支付暂行规定》第十二条，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。
   • 实例说明：假设某单位的工资支付周期为每月1日至月底，若该单位从某月10日开始停工停业，那么在该月1日至月底这个工资支付周期内，单位必须按照劳动合同约定的标准，向员工足额支付工资。

2. 停工停业超过一个工资支付周期

   • 员工提供正常劳动的情况：
     • 法律依据：此时用人单位支付给劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
     • 实例说明：若当地最低工资标准为每月2000元，单位停工停业超过一个月后，员工继续正常上班提供劳动，那么单位支付给该员工的月工资就不得低于2000元。
   • 员工未提供正常劳动的情况：
     • 法律依据：应按国家有关规定办理，通常按照不低于当地最低工资标准的75%（具体比例可能因地区而异）支付生活费，或者不低于当地的最低生活保障标准。
     • 实例说明：若某地规定用人单位应按照不低于当地最低工资标准的75%支付生活费，且当地最低工资标准为每月2000元，那么单位在停工停业超过一个月且员工未提供正常劳动的情况下，每月需向员工支付的生活费至少为\(2000元\\times75\\%=1400元\)；若该地有最低生活保障标准且高于此数额，则应按最低生活保障标准支付。

建议与总结：

• 用人单位在停工停业期间，应严格遵守相关法律法规，确保员工权益得到保障。
• 制定停工停业期间的工资支付方案时，应充分考虑员工的实际生活需求，以维护良好的劳动关系和企业形象。
• 若员工对工资支付有异议，可与用人单位协商解决，或向当地劳动监察部门投诉举报。

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