对于没有物业且没有物业维修基金的房屋房盖漏水问题，一般应由物业所有权方（如业主委员会或业主）承担维修责任；若无法确定责任方，可寻求社区或房地产行政主管部门的帮助。以下是对此问题的详细分析：

一、责任归属

1. 物业所有权方责任：

   • 在没有物业服务企业介入的情况下，物业所有权方（如业主委员会或业主）应承担起公共区域（包括房盖）的维护责任。这意味着，如果房盖漏水，物业所有权方有义务进行维修。

2. 社区协助责任：

   • 社区作为基层管理机构，有义务协助居民解决此类问题。如果无法直接找到物业所有权方或责任方不明确，社区可以负责联系房地产行政主管部门，以确定漏水房屋的实际所有人或责任方，并启动相应的维修程序。

二、维修基金申请（虽无基金，但程序可参考）

• 通常情况下，如果有物业维修基金，可以按照一定程序申请使用。但在本题中，由于没有物业维修基金，因此无法直接申请。不过，了解申请程序有助于理解在类似情况下应如何操作：
  1. 应由物业所有权方或受影响的居民向社区或房地产行政主管部门提出申请，并提交相关证明材料（如漏水情况的照片、视频等）。
  2. 相关部门会对申请进行审核，确认是否符合维修条件（在本题中，由于无基金，此步骤可能不适用，但可了解程序）。
  3. 一旦获得批准（或确定责任方后），物业所有权方或受委托的施工承包商将负责具体的维修工作。

三、追责与维权

1. 如果漏水问题未得到解决：

   • 如果漏水问题在尝试维修后仍未得到解决，那么相关责任方（如物业所有权方或施工承包商）应承担相应的法律责任。他们应负责继续修复直至问题彻底解决。

2. 法律途径维权：

   • 如果责任方拒绝履行其义务，受害方可以通过法律途径维护自己的权益。例如，可以向法院提起诉讼，要求赔偿因漏水造成的损失等。
   • 在此过程中，应充分保留相关证据材料（如漏水照片、维修记录、沟通记录等），以便在需要时提供证明。

四、特殊情况处理

• 如果漏水发生在公共建筑部位且在质保期内：
  • 那么施工承包商应继续承担修缮义务，直至问题彻底解决。这是基于施工承包商对工程质量应承担的责任。

行动建议：

• 首先，尝试联系物业所有权方（如业主委员会或业主）以确定维修责任。
• 如果无法联系到物业所有权方或责任方不明确，可以寻求社区或房地产行政主管部门的帮助。
• 在维修过程中，确保保留好相关证据材料以备不时之需。
• 如果问题仍未得到解决，可以考虑通过法律途径维护自己的权益。

希望以上分析能对您有所帮助。如果您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。