强制措施不属于行政处罚。以下从法律定义、种类区分及法律后果三个角度进行详细分析：

一、法律定义区分

1. 行政强制措施
   根据《中华人民共和国行政强制法》第二条，行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或对财物实施暂时性控制的行为。其核心特征是暂时性和预防性，例如查封场所、扣押财物、限制人身自由等。

2. 行政处罚
   根据《中华人民共和国行政处罚法》第九条，行政处罚是行政主体对违反行政法规范且尚未构成犯罪的相对人，给予的行政制裁。其核心特征是惩罚性和终局性，例如罚款、没收违法所得、行政拘留等。

二、种类与目的区分

1. 行政强制措施的种类

   • 限制公民人身自由（如留置盘问）；
     
   • 查封场所、设施或财物；
     
   • 扣押财物；
     
   • 冻结存款、汇款；
     
   • 其他暂时性控制措施。
     目的：预防危害扩大、固定证据或控制危险。

2. 行政处罚的种类

   • 警告、通报批评；
     
   • 罚款、没收违法所得；
     
   • 暂扣/吊销许可证、降低资质等级；
     
   • 责令停产停业、限制从业；
     
   • 行政拘留；
     
   • 法律、行政法规规定的其他处罚。
     目的：惩罚违法行为，维护行政秩序。

三、法律后果与程序差异

1. 行政强制措施

   • 期限限制：如查封、扣押的期限一般不得超过30日（特殊情况经批准可延长30日）；
     
   • 后续衔接：强制措施解除后，可能转入行政处罚程序或撤销案件；
     
   • 救济途径：当事人可申请行政复议或提起行政诉讼，要求确认措施违法并赔偿损失。

2. 行政处罚

   • 终局性：处罚决定作出后即生效，当事人需履行义务（如缴纳罚款）；
     
   • 救济途径：当事人可在60日内申请行政复议，或6个月内直接提起行政诉讼；
     
   • 执行程序：逾期不履行的，行政机关可申请法院强制执行（如划拨存款、拍卖财物）。

实务建议

1. 区分关键点：若行政行为具有“暂时性”“控制性”特征（如查封、扣押），属于强制措施；若具有“惩罚性”“终局性”特征（如罚款、拘留），则属于行政处罚。
   
2. 维权路径：
   
   • 对强制措施不服的，可主张程序违法（如超期查封）或实体违法（如无关联性扣押）；
     
   • 对行政处罚不服的，可主张事实认定错误、程序违法或处罚显失公正。
     
3. 证据固定：无论面对强制措施还是行政处罚，均需及时固定证据（如现场照片、执法文书），为后续维权提供依据。

结论：强制措施与行政处罚在法律定义、种类、目的及程序上均存在本质差异，二者无归属关系。若您面临具体案件，可进一步提供细节，我将结合《行政强制法》《行政处罚法》及相关司法解释，为您制定维权方案。