行政行为无权限与超越职权的区别主要体现在以下几个方面：

1. 定义与性质：

   • 行政行为无权限：指的是行政机关或其工作人员在实施行政行为时，根本不具备实施该行为的法定职权或权限。这种行为从一开始就缺乏法律上的依据和授权，属于无效的行政行为。例如，一个非交通管理部门的行政机关擅自对交通违法行为进行处罚，就属于无权限的行政行为。
   • 超越职权：则是指行政机关或其工作人员在实施行政行为时，虽然具备实施该类行为的法定职权，但超出了法律、法规规定的职权范围或幅度。这种行为在形式上可能有一定的法律依据，但实质上违反了法律对职权的具体限制。例如，交通管理部门在处罚交通违法行为时，超出了法律规定的罚款额度，就属于超越职权的行为。

2. 法律后果：

   • 行政行为无权限：由于该行为从一开始就缺乏法律上的依据和授权，因此通常会被认定为无效。行政相对人可以请求法院或上级行政机关宣告该行为无效，并要求撤销或改正。
   • 超越职权：该行为虽然具备一定的法律依据，但由于超出了法律规定的职权范围或幅度，因此也可能被认定为违法或不当。行政相对人同样可以请求法院或上级行政机关进行审查，并要求撤销、变更或确认该行为违法。

3. 审查与救济途径：

   • 对于行政行为无权限和超越职权的行为，行政相对人都可以通过行政复议或行政诉讼等途径进行救济。在行政复议中，上级行政机关会对原行政行为的合法性进行审查；在行政诉讼中，法院则会对行政行为的合法性进行全面审查，并作出相应的判决。

4. 实际案例中的区分：

   • 在实际案例中，区分行政行为无权限与超越职权的关键在于审查行政机关或其工作人员是否具备实施该行为的法定职权，以及是否在法律规定的职权范围内行使了该职权。例如，如果某个行政机关擅自对不属于其管辖范围的事项进行行政处理，就属于无权限的行为；而如果该行政机关在处理属于其管辖范围的事项时，超出了法律规定的处理幅度或方式，就属于超越职权的行为。

建议：

• 对于行政相对人而言，在面对行政行为时，应首先审查行政机关或其工作人员是否具备实施该行为的法定职权，以及是否在法律规定的职权范围内行使了该职权。如果发现行政行为存在无权限或超越职权的情况，应及时通过行政复议或行政诉讼等途径进行救济。
• 对于行政机关而言，应严格遵守法律对职权的规定，确保在实施行政行为时具备相应的法定职权，并在法律规定的职权范围内行使该职权。同时，应加强对行政行为的合法性和适当性的审查，避免出现无权限或超越职权的情况。

如果有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。