关于充电桩合作费在不合作的情况下能否申请退费的问题，这主要取决于合作合同的具体条款以及相关法律法规的规定。以下是从不同角度进行的分析：
合同条款的约定：
- 首先，需要仔细审查充电桩合作合同中关于退费的具体条款。如果合同中明确规定了在不合作的情况下可以退费，或者规定了退费的条件和程序，那么应当按照合同约定执行。
- 如果合同中没有明确规定退费条款，或者规定较为模糊，那么就需要结合相关法律法规进行判断。
相关法律法规的适用：
- 根据《商业特许经营管理条例》等相关法律法规，如果充电桩合作属于特许经营范畴，那么在不合作的情况下，是否可以退费可能受到特许经营合同解除或终止相关规定的约束。
- 一般来说，如果合作方没有违反合同约定或法律法规，且合同中没有明确规定退费条款，那么要求退费可能缺乏法律依据。但是，如果合作方存在违约行为，或者合同中存在显失公平的条款，那么另一方可能有权要求解除合同并退还费用。
实际操作中的建议：
- 与对方协商：在不合作的情况下，首先可以尝试与对方进行协商，看是否能够达成退费协议。协商过程中，可以依据合同条款和法律法规进行据理力争。
- 寻求法律途径：如果协商无果，且认为自身权益受到侵害，可以考虑通过法律途径解决。这包括向法院提起诉讼或向相关仲裁机构申请仲裁。在诉讼或仲裁过程中，需要提供充分的证据来证明自己的主张。
- 注意证据收集：在整个过程中，要注意收集并保存相关证据，如合作合同、付款凭证、沟通记录等。这些证据在后续的法律程序中可能起到关键作用。
总结来看，充电桩合作费在不合作的情况下能否申请退费，并没有一个固定的答案。它取决于合同条款的约定、相关法律法规的适用以及实际操作中的具体情况。因此，建议您在遇到此类问题时，首先仔细审查合同条款，并咨询专业律师以获取更具体的法律建议。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。