行政通知和行政命令并不一样，二者在性质、制定主体、制定程序及法律效力上存在显著差异。以下是对这两者的详细分析：

一、性质与定义

1. 行政命令：

   • 行政命令是行政机关为实现行政管理目标、执行法律法规而依法作出的，要求公民、法人或其他组织为或不为一定行为的具体行政行为。
   • 它具有法律效力，相对人必须遵守和执行，否则可能面临行政处罚或强制措施。

2. 行政通知：

   • 通知是一种应用文体，主要用于上级机关对下级机关、组织对成员告知有关事项的公文。
   • 它并不具备严格的法律效力，主要作用是信息传递和事务协调，而非作为法律规范来约束行为或设定权利义务。

二、制定主体与程序

1. 行政命令：

   • 制定主体必须是行政机关或法律、法规授权的组织。
   • 制定程序通常较为严格，需要遵循一定的法律程序和规定。

2. 行政通知：

   • 制定主体相对广泛，不仅限于行政机关，还包括企事业单位、社会团体等。
   • 制定程序相对灵活，没有严格的法律程序要求。

三、法律效力与执行

1. 行政命令：

   • 具有法律约束力，相对人必须遵守和执行。
   • 若不履行，行政主体可依法采取强制措施或行政处罚。

2. 行政通知：

   • 不具备法律约束力，相对人没有必须遵守的义务。
   • 若不执行，通常不会面临法律处罚或强制措施。

四、实际应用与示例

1. 行政命令：

   • 示例：政府发布的禁燃令，要求特定区域内禁止燃放烟花爆竹，违反者将面临罚款等行政处罚。
   • 应用场景：通常用于需要强制执行或具有法律效力的场合，如治安管理、环境保护等。

2. 行政通知：

   • 示例：公司内部发布的关于会议时间、地点的通知，员工需要知晓但不必强制执行。
   • 应用场景：广泛用于信息传递和事务协调，如工作安排、会议通知等。

五、法律建议

• 在实际应用中，应准确区分行政通知和行政命令，避免将其混为一谈。
• 对于行政命令，相对人应充分了解并遵守其要求，以避免不必要的法律责任。
• 对于行政通知，虽然不具备法律约束力，但也应给予足够的重视，以确保信息的及时传递和事务的顺利协调。

总结来看，行政通知和行政命令在性质、制定主体、制定程序及法律效力上存在显著差异。在实际应用中，应根据具体需求和场合选择合适的公文形式。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。