起诉并申请保全政府下属单位是有用的，但具体效果需视情况而定。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律层面
保全的合法性：
- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，在民事诉讼中，当事人因对方行为或者其他原因，可能使判决难以执行或者造成当事人其他损害的，可以申请法院采取保全措施。这一规定同样适用于政府下属单位作为被告的情况。
- 因此，从法律层面讲，起诉并申请保全政府下属单位是合法的，法院会依法进行审查并作出决定。
保全的效果：
- 保全措施旨在确保判决的顺利执行，防止被告在诉讼期间转移、隐匿财产。对于政府下属单位而言，虽然其财产可能受到一定的财政监管，但并不意味着其财产完全不可执行。
- 如果保全措施得当，且法院最终判决原告胜诉，那么保全的财产将有可能被用于执行判决，从而保障原告的合法权益。
二、实际操作层面
保全的难度：
- 起诉并申请保全政府下属单位可能面临一定的难度。政府下属单位往往具有较为复杂的财产结构和资金流动，这增加了保全的难度。
- 此外，政府下属单位可能享有某些特殊政策或法律保护，这也可能对保全措施的实施产生影响。
应对策略：
- 在起诉并申请保全前，应充分了解政府下属单位的财产状况和资金流动情况，以便制定更为有效的保全策略。
- 可以考虑与政府下属单位进行协商，寻求和解或调解的可能性，以降低诉讼成本和风险。
- 如果协商无果，且确信自己的权益受到侵害，那么应果断采取法律手段，包括起诉并申请保全。
三、风险与收益
风险：
- 起诉并申请保全政府下属单位可能面临一定的法律风险和诉讼成本。如果保全措施不当或法院最终判决原告败诉，那么原告可能需要承担相应的法律责任和诉讼费用。
- 此外，与政府下属单位发生法律纠纷还可能对原告的社会声誉和商业关系产生一定影响。
收益：
- 如果保全措施得当且法院最终判决原告胜诉，那么原告将有可能获得相应的赔偿或补偿，从而维护自己的合法权益。
- 此外，通过法律手段解决纠纷还可以提高原告的法律意识和维权能力，为未来的法律纠纷提供有益的参考和借鉴。
建议：在决定起诉并申请保全政府下属单位前，应充分了解相关法律法规和政策规定，评估自己的权益受到侵害的程度和可能性，以及诉讼成本和风险等因素。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。