企业可以委托外地（包括境外）进行研发活动，且在一定条件下，委托外地（境外）的研发费用可享受税前加计扣除政策。以下是对此问题的详细解答：
一、委外研发的形式
企业开展研发项目时，可以选择自主研发、委外研发或合作研发等方式。其中，委外研发又分为委托境内研发和委托境外研发两种形式。这意味着，企业不仅可以在国内寻找研发合作伙伴，还可以将研发活动委托给境外的机构或企业进行。
二、委外研发的税务政策
加计扣除政策：
- 根据相关政策，企业开展研发活动中实际发生的研发费用，在按规定据实扣除的基础上，还可以享受一定比例的税前加计扣除。对于委托境外研发的费用，也有相应的加计扣除规定。
扣除比例：
- 委托境外研发的费用，按实际发生额的80%计入委托方的委托境外研发费用。该部分费用不超过境内符合条件研发费用总额三分之二的部分，可按规定在企业所得税前加计扣除。
三、委外研发的条件与要求
合同登记备案：
- 委外研发合同需要登记备案，这是享受企业所得税研发费加计扣除的前置条件。对于委托境内研发，合同应由受托方（即研究开发人）进行登记备案；对于委托境外研发，由于受托方在境外，因此合同登记方为委托方。
费用认定条件：
- 委托方应与受托方签订技术开发合同，并在科技行政主管部门进行登记。合同内容应明确双方权利义务、研发内容、费用支付等关键条款。
- 委托研发费用需实际发生且合理，企业应提供真实有效的支付凭证和相关资料以证明其真实性和合理性。
- 委托境外的项目需属于规定的研发活动范畴，如新知识获取、创造性运用新知识、技术或产品（服务）的实质性改进等系统性活动。
支付对象限制：
- 企业委托境外个人进行的研发活动费用不得进行加计扣除。
- 委托给境外研究开发机构或受托研发的境外企业的费用，在满足条件下可进行加计扣除。
四、风险防范与注意事项
资料留存备查：
- 企业应妥善保管与委外研发相关的所有资料，包括技术开发合同、支付凭证、研发项目文档等，以备税务机关检查。
关注政策变化：
- 税务政策可能随经济形势和国家战略调整而变化。企业应密切关注政策动态，确保税务处理符合最新规定。
合规性检查：
- 在享受研发费用加计扣除政策时，企业应自我检查是否满足所有条件，并确保提供的资料真实、完整。如发现任何不符合规定的情况，应及时调整并补缴税款，以避免潜在的税务风险。
总结：企业可以委托外地（包括境外）进行研发活动，并享受相应的税前加计扣除政策。但企业在享受政策优惠的同时，也需严格遵守相关税务规定和条件要求，确保税务处理的合规性和准确性。