造谣他人是否构成犯罪不能一概而论，需根据造谣行为的性质、情节及其造成的后果进行综合判断。以下是对此问题的详细分析：

一、民事侵权层面

如果造谣行为对他人的名誉造成了损害，通常被视为侵犯他人名誉权的民事侵权行为。根据《民法典》的相关规定，被侵权人有权要求造谣者承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任，并可要求赔偿因侵权行为造成的财产损失和精神损害赔偿。例如，若某人无中生有地编造他人存在违法犯罪行为，并在社交媒体上广泛传播，导致他人社会评价降低，那么该造谣者就可能构成民事侵权，需承担相应的民事责任。

二、行政违法层面

在行政法律层面，公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的行为，可能违反《中华人民共和国治安管理处罚法》。根据该法规定，对于散布谣言、谎报险情、疫情、警情或以其他方法故意扰乱公共秩序的行为，可处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。特别地，对于公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的行为，也适用上述处罚规定。例如，若某人在公共场所捏造事实诽谤他人，引发公众围观和议论，严重扰乱了公共秩序，那么该造谣者就可能受到行政处罚。

三、刑事犯罪层面

在某些情况下，造谣他人的行为可能构成刑事犯罪，主要涉及以下罪名：

1. 诽谤罪：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条，故意捏造并散布虚构的事实，足以贬损他人人格、破坏他人名誉，情节严重的行为，可能构成诽谤罪。
   • 犯此罪的，可处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
   • “情节严重”主要包括多次捏造事实诽谤他人、捏造事实造成他人人格或名誉严重损害、捏造事实诽谤他人造成恶劣影响，以及诽谤他人致其精神失常或自杀等情况。
   • 该罪一般是告诉才处理的犯罪，但严重危害社会秩序和国家利益的除外。

2. 诬告陷害罪：

   • 根据《刑法》第二百四十三条，捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，也可能构成犯罪。
   • 犯此罪的，可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
   • 国家机关工作人员犯此罪的，从重处罚。

3. 编造、故意传播虚假信息罪：

   • 编造虚假的险情、疫情、灾情、警情等，在信息网络或其他媒体上传播，或明知是上述虚假信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，也可能构成此罪。
   • 例如，在疫情期间编造某地疫情严重失控的虚假信息并在网络上大量传播，就可能构成此罪。

四、综合建议

公众在行使言论自由的同时，应尊重他人的名誉权，避免捏造和传播不实信息。若因造谣行为引发纠纷或争议，建议及时咨询以获取准确的法律意见和帮助。同时，对于受害者而言，也应积极维护自己的合法权益，通过法律途径追究造谣者的责任。

若你对造谣相关法律规定存在疑问，比如不清楚何种程度算犯罪、如何维护自身权益等，可以直接向我咨询。