开发商未售房屋精装出租在合法合规的前提下是合法的。以下从不同角度进行分析：

合法情形

1. 产权清晰且手续完备：

   • 若开发商拥有该房屋的合法产权，且已按照相关法律法规办理了房屋的预售或销售许可手续（尽管未售出，但产权仍归开发商所有），同时出租行为也符合当地关于房屋租赁的法规要求，如办理了租赁备案等，那么开发商将未售房屋精装后出租是合法的。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》及相关房屋租赁管理规定，房屋所有权人有权依法出租自己的房屋，只要出租行为不违反法律法规的强制性规定。

2. 符合规划与用途：

   • 开发商出租的房屋必须符合城市规划和房屋用途要求。例如，若该房屋规划为住宅用途，则出租用于居住是合法的；若规划为商业用途，则出租用于商业活动也是合法的。
   • 实际操作：开发商在出租前应确保房屋用途与规划一致，避免因用途不符而引发的法律纠纷。

非法情形及风险

1. 产权纠纷：

   • 若开发商未取得房屋的合法产权，或产权存在争议（如与施工单位、其他债权人之间的纠纷），则出租行为可能因产权不清晰而无效，甚至可能引发法律纠纷。
   • 风险提示：承租人在租赁前应核实开发商的产权证明，确保租赁合同的合法性。

2. 违反租赁法规：

   • 若开发商未按照当地房屋租赁管理规定办理租赁备案、缴纳相关税费等，则出租行为可能因违反法规而受到行政处罚。
   • 合规建议：开发商在出租前应了解并遵守当地房屋租赁管理规定，确保出租行为的合法性。

3. 侵害承租人权益：

   • 若开发商在出租过程中存在欺诈、隐瞒重要事实等行为，侵害了承租人的合法权益（如隐瞒房屋质量问题、未履行维修义务等），则承租人有权要求开发商承担赔偿责任。
   • 法律救济：承租人在发现开发商存在违法行为时，应及时向相关部门投诉或向法院提起诉讼，维护自己的合法权益。

特殊情形考虑

• 精装标准与合同约定：开发商在精装出租时，应确保装修标准符合合同约定或行业惯例，避免因装修质量问题引发纠纷。
• 租赁期限与转让限制：若开发商在租赁合同中设置了不合理的租赁期限或转让限制，可能影响承租人的正常使用和权益，开发商应谨慎设置相关条款。

建议：作为开发商，在将未售房屋精装出租前，应确保产权清晰、手续完备，并遵守相关法律法规和行业规范。作为承租人，在租赁前应核实开发商的产权证明和租赁手续，确保租赁合同的合法性和有效性。如有任何法律疑问或纠纷，可直接向我咨询。