不可抗力不一定包括国际制裁。具体分析如下：

一. 不可抗力的定义与范畴

• 不可抗力通常指的是无法预见、无法避免且无法克服的客观情况，如自然灾害、战争等。
• 国际制裁虽然可能具有不可预见性，但并不一定满足不可抗力的所有要件，特别是“无法克服”这一要件。

二. 国际制裁与不可抗力的关系

• 根据英国商事法院关于MUR Shipping BV VS RTI Ltd的判决，国际制裁是否构成不可抗力，需根据合同中的不可抗力条款具体判断。
• 合同中不可抗力条款通常会明确列出构成不可抗力的具体事件或情形，并可能要求受影响方尽一切合理努力克服不可抗力的情况。
• 在该案例中，尽管船东受到了美国OFAC对租船人母公司的制裁影响，但法院认为船东没有采取合理的努力来克服相关事件，如接受租船人以非合同约定货币（欧元）支付运费的提议。

三. 合理努力的要求

• 受不可抗力事件影响的双方，在合同约定的范围内，有义务采取合理努力来克服或减轻不可抗力事件的影响。
• 如果存在合理的替代方案来履行合同，且该方案不会给另一方造成不合理的不便或损失，那么受影响方应考虑接受该方案。

四. 结论

• 因此，国际制裁并不当然符合不可抗力的情形。是否构成不可抗力，需根据合同中的具体条款、制裁的性质以及受影响方是否采取了合理努力来综合判断。
• 我建议在签订合同时，双方应明确约定不可抗力的具体范畴和合理努力的要求，以避免未来产生争议。

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