针对您提出的“滥用职权签订协议造成损失不断发生如何计算损失及追诉时效”的问题，我将从损失计算和追诉时效两个方面进行详细解答。
损失计算
在滥用职权签订协议并造成持续损失的情况下，损失的计算应当全面、客观且具体。这通常包括以下几个方面：
直接经济损失：这是最直观、最容易计算的损失部分，如因滥用职权行为导致的资金流失、财产损坏等。在您提供的案例中，张某等11人非法领取的工资63.2万元就属于直接经济损失。
间接经济损失：这部分损失可能不那么直观，但同样重要，如因滥用职权行为导致的业务中断、客户流失、声誉损害等。这些损失虽然难以精确量化，但可以通过市场调研、专家评估等方式进行合理估算。
潜在损失：这是指如果滥用职权行为未被发现或制止，未来可能继续造成的损失。这部分损失的计算需要基于一定的假设和预测，但同样应当尽可能客观和合理。
在计算损失时，应当注意收集相关证据，如财务记录、合同文本、交易凭证等，以确保损失计算的准确性和可信度。
追诉时效
关于追诉时效的确定，这主要取决于滥用职权行为的性质和造成的后果。根据我国刑法的规定，追诉时效的期限是根据各种犯罪法定刑的轻重来分别规定的。对于滥用职权罪，其追诉时效的确定需要考虑以下几个方面：
犯罪成立之日：这是追诉时效起算的关键点。对于结果持续型滥用职权犯罪，犯罪成立之日通常是指行为符合犯罪构成之日，即特定危害结果（如重大经济损失）的发生之日。但需要注意的是，这里的“危害结果发生之日”并非指滥用职权行为开始之日，而是指达到法定“严重危害结果”的临界点。
追诉时效期限：根据滥用职权罪的法定刑轻重，追诉时效期限可能有所不同。一般来说，如果滥用职权罪的法定最高刑为不满5年有期徒刑，追诉时效期限为5年；如果法定最高刑为5年以上不满10年有期徒刑，追诉时效期限为10年；以此类推，最高可达20年。
时效中断：在追诉期限以内，如果行为人又犯新罪，前罪的追诉期限将从犯后罪之日起重新计算。这是追诉时效制度中的一个重要原则，旨在防止犯罪人通过逃避法律制裁而获得不正当的利益。
在您提供的案例中，如果滥用职权行为导致的直接经济损失达到了滥用职权罪的入罪标准（如30万元），那么该临界点即为追诉时效的起算点。从该时间点开始计算追诉时效期限，具体期限将取决于滥用职权罪的法定刑轻重。
综上所述，对于滥用职权签订协议造成损失不断发生的情况，损失的计算应当全面、客观且具体；而追诉时效的确定则需要根据滥用职权行为的性质和造成的后果来综合考虑。希望这些解答能够对您有所帮助。