关于公交车没有儿童票是否合法的问题，这实际上取决于各地具体的公共交通乘坐规则或守则。不同城市或地区可能会根据自身的实际情况和政策导向，制定不同的票务规定，包括儿童票的相关政策。

以您提供的两个城市的规则为例：

1. 常州市：根据《常州市城市公共汽车乘坐规则》，每位乘客可以免费带领一名身高1.2米以下的儿童乘车。身高1.2米以下的儿童单独乘车应当购票。这表明在常州市，对于符合身高条件的儿童，是有免费乘车政策的，但并未明确提及“儿童票”这一概念，而是规定了免费乘车的条件。

2. 广州市：根据《广州市公共汽车电车乘车守则》，1.3米及以下或未达到法定入学年龄的儿童免费乘车。与常州市类似，广州市也规定了免费乘车的儿童身高条件，并且进一步放宽了政策，不再限制免费乘车的儿童数量。

从这两个例子可以看出，不同城市对于儿童乘车的票务政策存在差异，但普遍都提供了某种形式的免费乘车政策给符合条件的儿童。至于“儿童票”这一具体概念，可能并不是所有城市都明确采用，而是通过规定免费乘车的条件来间接实现。

总结来说：

• 公交车没有明确的“儿童票”并不一定不合法，因为各地可能通过规定免费乘车的条件来替代或涵盖儿童票的概念。
• 合法性取决于各地具体的公共交通乘坐规则或守则，这些规则或守则由当地交通管理部门制定并执行。
• 如果您对某个具体城市的儿童乘车票务政策有疑问，建议查阅该城市的公共交通乘坐规则或守则，或者咨询当地交通管理部门以获取准确信息。