没有证据，公安不可以拘留人。具体分析如下：

一. 无证据不能拘留

• 没有证据时，警察不能对嫌疑人进行拘留，只能进行传唤。传唤持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤持续的时间不得超过二十四小时。
• 若没有确凿证据可以证明犯罪嫌疑人构成犯罪，公安机关不能对其刑事拘留。

二. 拘留的适用条件

• 拘留的对象必须是现行犯或者重大嫌疑分子。现行犯是指正在实施犯罪的人，重大嫌疑分子是指有证据证明具有重大犯罪嫌疑的人。
• 必须具有法定的紧急情形之一，例如：正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉；被害人或者在场亲眼看见的人指认其犯罪；在身边或者住处发现有犯罪证据；犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃；有毁灭、伪造证据或者串供可能；不讲真实姓名、住址，身份不明；有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑等。

三. 法律依据

• 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十二条，公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，在符合上述紧急情形时，才可以先行拘留。

综上所述，没有证据的情况下，公安机关不能对嫌疑人进行拘留。拘留必须基于充分的证据和法定的紧急情形，且必须依法定程序进行。如有进一步需要，您可以继续咨询我。