母亲扣了小孩出生证，这一行为是否违法需分情况讨论：

1. 若母亲作为监护人，无正当理由扣留出生证：

   • 出生证是孩子的法定身份证明文件，对于办理户口、入学、接种疫苗等重要事务具有不可或缺的作用。
   • 监护人（包括母亲）有义务保护被监护人的合法权益，包括妥善保管和提供其身份证明文件。
   • 若母亲无正当理由扣留出生证，可能构成对被监护人权益的侵害，虽然不直接构成刑事犯罪，但可能面临民事责任，如被要求返还出生证或承担因扣留出生证而给被监护人造成的损失。

2. 若母亲扣留出生证有合理理由，如防止出生证被滥用或保护孩子隐私：

   • 在某些特殊情况下，母亲可能出于保护孩子隐私或防止出生证被滥用的考虑而暂时扣留出生证。
   • 然而，这种扣留应当是暂时的，并且母亲有义务在合理时间内向相关机构或个人提供出生证，以办理孩子必要的法律手续。
   • 若母亲长期扣留出生证且无正当理由，则可能仍然构成对被监护人权益的侵害。

3. 若母亲扣留出生证的行为涉及其他违法行为，如拐卖儿童、伪造证件等：

   • 在这种情况下，母亲的行为不仅违反了关于监护人职责的规定，还可能涉及更严重的刑事犯罪。
   • 例如，若母亲扣留出生证是为了掩盖拐卖儿童的行为，则可能构成拐卖儿童罪；若母亲伪造或变造出生证，则可能构成伪造、变造国家机关证件罪。

法律建议：

• 母亲作为监护人，应当妥善保管孩子的出生证，并在需要时及时提供。
• 若母亲无正当理由扣留出生证，其他监护人或相关机构可以要求其返还，并可以寻求法律帮助以维护被监护人的权益。
• 若母亲的行为涉及其他违法行为，应当立即向公安机关报案，并配合调查。

可能的法律后果：

• 若母亲无正当理由扣留出生证，可能面临民事责任，如被要求返还出生证或承担损失赔偿。
• 若母亲的行为涉及其他违法行为，则可能面临刑事责任，如被判刑或罚款。

总之，母亲扣留小孩出生证的行为是否违法，需根据具体情况进行判断。若您或您身边的人遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议。