施工单位挂靠，作为甲方（通常指发包方或建设单位）是否承担责任及该行为是否合法，需分情况讨论：
一、施工单位挂靠行为的合法性
挂靠行为本身不合法：
- 根据《中华人民共和国建筑法》及相关规定，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。这种行为被称为“挂靠”，是违法的。
- 挂靠行为破坏了建筑市场的正常秩序，可能导致工程质量下降、安全隐患增加，因此法律明确禁止。
法律后果：
- 对于挂靠方和被挂靠方，一旦发现挂靠行为，相关部门将依法进行处罚，包括罚款、吊销资质证书等。
- 若因挂靠行为导致工程质量问题或安全事故，挂靠方和被挂靠方还可能承担民事赔偿责任，甚至刑事责任。
二、作为甲方（发包方）的责任
甲方对挂靠行为的知情与参与：
- 若甲方知情并参与挂靠：甲方可能被视为共同违法者，与挂靠方和被挂靠方一起承担法律责任。这包括行政处罚、民事赔偿等。
- 若甲方不知情：在一般情况下，甲方可能不直接承担因挂靠行为产生的法律责任。但是，如果甲方在选任施工单位时未尽到合理的审查义务，如未核实施工单位的资质和信誉，导致选择了挂靠单位进行施工，甲方可能因选任过失而承担一定的责任。
甲方的审查义务：
- 甲方在选任施工单位时，有义务对施工单位的资质、信誉、业绩等进行全面审查。这是确保工程质量、保障施工安全的重要环节。
- 若甲方未履行审查义务，导致选择了不具备相应资质或信誉不佳的施工单位（包括挂靠单位），甲方可能因此承担责任。
三、建议与风险提示
对甲方的建议：
- 在选任施工单位时，务必严格审查施工单位的资质和信誉，确保选择具备相应资质和良好信誉的施工单位。
- 避免与挂靠单位合作，以免陷入法律纠纷和承担不必要的责任。
- 在合同中明确约定施工单位的资质要求、违约责任等条款，以降低法律风险。
风险提示：
- 挂靠行为不仅违法，而且可能导致严重的法律后果。作为甲方，应坚决抵制挂靠行为，维护建筑市场的正常秩序。
- 若发现施工单位存在挂靠行为，应立即采取措施予以制止，并向相关部门报告。
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