从高空往下扔正在燃烧的蜂窝煤，是否构成以危险方法危害公共安全罪，需根据具体情况综合判定，但通常情况下，该行为具有极高的危险性，很可能构成此罪。以下是对此问题的详细分析：
构成以危险方法危害公共安全罪的情形
行为具有相当危险性：
- 以危险方法危害公共安全罪，是指使用除放火、决水、爆炸、投放危险物质以外的其他危险方法，危害公共安全的行为。扔下正在燃烧的蜂窝煤，其危险性与放火等行为相当，尤其是在人员密集场所或易燃物附近，极有可能引发火灾，造成不特定多数人的伤亡或公私财产的重大损失。
主观上存在故意：
- 行为人必须明知自己的行为会发生危害公共安全的结果，并且希望或放任这种结果发生。如果行为人故意从高空扔下正在燃烧的蜂窝煤，且对可能引发的后果持放任态度，那么其主观上就具有了危害公共安全的故意。
实际后果或潜在危险性：
- 即使扔下正在燃烧的蜂窝煤未直接造成人员伤亡或财产损失，但只要其行为具有引发火灾等严重后果的现实可能性，且该可能性足以对不特定多数人的生命、健康和重大公私财产安全构成威胁，就可能构成以危险方法危害公共安全罪。
不构成以危险方法危害公共安全罪的情形（但可能构成其他犯罪）
- 如果扔下正在燃烧的蜂窝煤的行为情节较轻，例如在无人区域或夜间等人员稀少时段进行，且未造成实际危害后果，同时行为人主观上也没有危害公共安全的故意，那么该行为可能不构成以危险方法危害公共安全罪。但即便如此，该行为仍可能构成其他犯罪，如故意毁坏财物罪（如果造成了财产损失）或寻衅滋事罪（如果行为具有扰乱公共秩序的性质）等。
法律建议与警示
- 法律建议：从高空往下扔正在燃烧的蜂窝煤是一种极其危险的行为，不仅可能构成刑事犯罪，还可能对受害者及其家庭造成无法挽回的伤害。因此，我强烈建议公众避免任何形式的高空抛物行为，尤其是扔下易燃、易爆或有毒有害物品。
- 警示：高空抛物行为严重危害公共安全和社会秩序，一旦构成犯罪，将面临严厉的法律制裁。根据后果的严重程度，行为人可能面临三年以上十年以下有期徒刑（尚未造成严重后果），或十年以上有期徒刑、无期徒刑甚至死刑（致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失）。
综上所述，从高空往下扔正在燃烧的蜂窝煤是否构成以危险方法危害公共安全罪，需根据行为的具体情境、行为人的主观意图以及行为的实际后果或潜在危险性进行综合判定。但无论如何，该行为都具有极高的危险性，应坚决避免。如果您或他人遇到了类似的高空抛物行为并造成了损害，请及时向我咨询，我将根据具体情况为您提供专业的法律建议。