是否构成放火罪，需结合具体行为情节、危害后果及主观故意综合判断，不能仅凭“抛燃烧的蜂窝煤球”这一行为直接认定。以下从不同角度分析可能的情况：

1. 若行为导致火灾，且主观上存在故意

• 构成放火罪：根据《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条，放火罪是指故意放火焚烧公私财物，危害公共安全的行为。若行为人明知抛燃烧的蜂窝煤球可能引发火灾，仍故意实施，且实际导致火灾发生，危害公共安全（如烧毁他人财物、危及不特定人生命健康），则构成放火罪。
• 量刑标准：尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑。

2. 若行为导致火灾，但主观上为过失

• 构成失火罪：若行为人应当预见抛燃烧的蜂窝煤球可能引发火灾，但因疏忽大意或过于自信而没有预见，导致火灾发生，危害公共安全，则构成失火罪（《刑法》第一百一十五条第二款）。
• 量刑标准：处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或拘役。

3. 若行为未导致火灾，或未危害公共安全

• 不构成犯罪：若行为未实际引发火灾，或虽引发小火但及时扑灭，未对公共安全造成实际危害，则不构成犯罪。但可能违反《治安管理处罚法》第二十五条，面临行政处罚（如拘留、罚款）。

4. 关键判断因素

• 主观故意：行为人是否明知行为可能引发火灾，仍希望或放任结果发生。
• 客观危害：行为是否实际引发火灾，以及火灾的规模、后果（如财产损失、人员伤亡）。
• 环境因素：行为发生的场所（如居民区、森林、易燃物附近）是否增加危害公共安全的风险。

5. 法律建议

• 立即停止行为：若因疏忽或意外引发小火，应立即扑救并报警，避免危害扩大。
• 配合调查：若被追究责任，如实说明行为动机、环境及后果，争取从轻处理。
• 咨询律师：若涉及刑事指控，及时委托律师介入，分析证据、辩护策略，维护合法权益。

总结：抛燃烧的蜂窝煤球是否构成放火罪，需结合主观故意、客观危害及环境因素综合判断。若您或他人因此被调查或指控，建议直接向我咨询，我会根据具体案情提供专业法律分析。