行政处罚和行政处分是两种不同的行政行为，它们在多个方面存在显著的区别。以下是对这两者的详细区分：

一、作出决定的主体范围不同

• 行政处罚：由享有行政处罚权的行政主体作出，这些行政主体具有对外管理职能，且其行政处罚权已为法律、法规明确规定。例如，环保局可以对违反环保法规的企业进行处罚。
• 行政处分：由受处分的公务员所在机关、上级机关或行政监察机关作出。一般的行政机关都享有对其工作人员的行政处分权。比如，某公务员因工作失误，可能由其所在单位或上级机关给予处分。

二、所制裁的对象不同

• 行政处罚：制裁的对象是违反行政法规范的公民、法人或其他组织。这些对象可能是企业、个体工商户或普通公民，只要他们违反了行政管理秩序，就可能受到行政处罚。
• 行政处分：的对象仅限于行政机关系统内部的公务员。这是对公务员内部管理的一种手段，用于维护行政机关的纪律和秩序。

三、采取的形式不同

• 行政处罚：的形式和种类很多，包括警告、罚款、行政拘留、吊销许可证执照、责令停产停业、没收财物等。这些处罚形式旨在纠正违法行为，保护公共利益。
• 行政处分：的形式相对较少，只有警告、记过、记大过、降级、撤职和开除等六种形式。这些处分形式主要用于对公务员的内部管理，以维护行政机关的纪律和形象。

四、行为的性质不同

• 行政处罚：属于外部行政行为，以行政管辖关系为基础。它是对外部对象违反行政管理秩序的行为进行的制裁。
• 行政处分：属于内部行政行为，以行政隶属关系为前提。它是对行政机关内部公务员违反纪律或规定的行为进行的处理。

五、所依据的法律、法规不同

• 行政处罚：所依据的是有关行政管理的法律规范，如《行政处罚法》等。这些法律规范规定了行政处罚的种类、程序和适用范围等。
• 行政处分：则由有关行政机关工作人员或公务员的法律规范调整，如《公务员法》等。这些法律规范规定了公务员的义务、权利以及违反纪律的处分等。

六、救济途径不同

• 行政处罚：对行政处罚不服的，除法律、法规另有规定外，相对方可申请复议或提起行政诉讼，通过复议与行政诉讼获得救济。这是公民、法人或其他组织维护自身权益的重要途径。
• 行政处分：对行政处分不服的，被处分的公务员只能向作出处分决定的机关的上一级机关或行政监察部门申诉。这是公务员对内部处分进行申诉的途径。

综上所述，行政处罚和行政处分在作出决定的主体、所制裁的对象、采取的形式、行为的性质、所依据的法律以及救济途径等方面都存在显著的区别。希望这些解释能帮助您更好地理解这两者的不同。