小区住户不装修就不给供水供电的行为是违法的。以下从不同角度为您详细分析：

法律角度

1. 供水供电的法定性：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，供水、供电等公用事业服务提供者有义务按照国家规定的标准和合同约定，向用户提供不间断的服务。这意味着，除非有法定或约定的特殊情况，否则供水供电企业不得随意中断服务。

2. 违法行为的认定：

   • 小区物业或开发商以住户不装修为由，拒绝提供供水供电服务，这实际上构成了对住户合法权益的侵犯。因为装修与否是住户的个人选择，与供水供电服务无直接关联。物业或开发商无权将装修作为提供基本生活服务的条件。

3. 法律责任：

   • 如果物业或开发商实施了上述违法行为，住户有权要求其立即恢复供水供电，并可以依法向相关部门投诉或寻求法律救济。相关部门在查实后，会对违法者进行处罚，并责令其改正违法行为。

实际操作角度

1. 合同约定：

   • 住户在购房或租房时，通常会与物业或开发商签订相关合同，其中会明确约定供水供电等基本生活服务的提供方式和条件。如果合同中没有将装修作为提供服务的条件，那么物业或开发商就无权以此为由拒绝提供服务。

2. 协商与沟通：

   • 如果遇到物业或开发商以不装修为由拒绝供水供电的情况，住户首先可以尝试与对方进行协商和沟通，明确表达自己的诉求和法律依据。通过友好协商，往往可以解决问题，避免不必要的法律纠纷。

3. 法律途径：

   • 如果协商无果，住户可以依法向相关部门（如房管部门、消费者协会等）投诉，或者通过法律途径（如起诉）来维护自己的合法权益。在法律程序中，住户需要提供相关证据（如合同、缴费记录、沟通记录等）来支持自己的主张。

特殊情况考虑

• 虽然一般情况下不装修不能成为拒绝供水供电的理由，但也要考虑是否存在特殊情况。例如，如果小区正在进行大规模的维修或改造工程，且该工程需要暂时中断供水供电以确保安全，那么在这种情况下，物业或开发商可能会提前通知住户并说明原因。但这种情况是例外，且需要符合相关法律法规和合同约定。

建议：如果您作为小区住户遇到了不装修就不给供水供电的情况，首先可以尝试与物业或开发商进行协商和沟通；如果协商无果，可以依法向相关部门投诉或寻求法律救济。同时，也建议您在购房或租房时仔细阅读合同条款，了解自己的权益和义务。如果有任何法律问题，都可以直接向我咨询。