结论：投标拟投入人员可以是投标人分公司人员，但需满足一定条件。

1. 法律与招标文件规定
   根据《招标投标法》及相关实施条例，法律未明确禁止投标人使用分公司人员参与投标。但需注意：

   • 招标文件优先：若招标文件明确要求“投标人拟投入人员须为本单位在职员工”或“不得使用分公司人员”，则需严格遵守，否则可能构成废标。
     
   • 无限制情形：若招标文件未作限制，投标人可合理使用分公司人员，但需确保人员资质、劳动合同、社保缴纳等证明材料真实有效。

2. 分公司人员资质要求
   即使招标文件未禁止，仍需满足以下条件：

   • 劳动关系证明：提供分公司与人员的劳动合同、工资发放记录、社保缴纳证明等，证明人员实际隶属于分公司。
     
   • 资质合规性：若项目要求特定资质（如一级建造师、造价工程师等），需确保分公司人员持有有效资质证书，且证书注册单位与分公司一致。
     
   • 授权与委托：若分公司无独立法人资格，需由总公司出具授权文件，明确分公司人员代表总公司参与投标的权限。

3. 实务风险与建议

   • 风险点：若人员劳动关系、资质证明存在瑕疵（如社保由其他单位缴纳、资质挂靠），可能被认定为“弄虚作假”，导致中标无效、罚款或列入黑名单。
     
   • 建议：
     
     1. 提前审查招标文件对人员的要求，如有疑问及时向招标人澄清；
        
     2. 确保分公司人员材料完整、真实，避免使用临时挂靠人员；
        
     3. 若分公司独立投标，需确认其是否具备独立法人资格及相应资质。

总结：在法律和招标文件未禁止的前提下，投标人可使用分公司人员，但需严格审核人员资质、劳动关系及授权文件，避免因材料瑕疵导致投标失败或法律风险。如有具体项目文件或案例，可进一步分析。