利用人脉承揽工程并转包国家工程以获利的行为，通常是违法的。以下从不同角度为您详细分析：

1. 关于承揽工程的合法性

• 合法承揽的前提：承揽工程应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，通过合法的招投标程序或其他法定方式取得。利用人脉关系承揽工程，如果这种关系被用于规避法定程序或获取不正当利益，就可能构成违法。
• 违法承揽的后果：如果承揽工程的过程中存在行贿、受贿、串通投标等违法行为，不仅可能导致合同无效，还可能面临刑事处罚，如行贿罪、受贿罪、串通投标罪等。

2. 关于转包工程的合法性

• 转包的法律定义：转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。
• 转包的违法性：根据《中华人民共和国建筑法》及相关规定，承包单位不得将其承包的全部建设工程转包给他人。转包行为不仅违反了法律规定，还可能导致工程质量下降、安全隐患增加等问题。
• 违法转包的后果：违法转包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。同时，因转包工程不符合质量标准造成的损失，转包方与接受转包的单位要承担连带赔偿责任。

3. 关于国家工程的特殊性

• 国家工程的定义：国家工程通常指的是由国家投资或主导建设的重大基础设施项目、公共设施项目等。这些项目往往涉及国家安全、公共利益等重要方面。
• 国家工程承揽与转包的严格性：由于国家工程的特殊性，其承揽与转包过程受到更为严格的法律监管。任何违反法定程序或规定的行为，都可能受到更为严厉的法律制裁。

4. 综合分析与建议

• 综合违法性：利用人脉承揽工程并转包国家工程以获利的行为，通常涉及多个违法环节，包括但不限于违法承揽、违法转包等。这些行为不仅违反了建筑法等相关法律规定，还可能构成犯罪。
• 法律建议：
  • 遵守法定程序：在承揽工程时，应严格遵守招投标等法定程序，确保合法合规。
  • 避免转包行为：承包单位应切实履行合同约定的责任和义务，不得将其承包的全部建设工程转包给他人。
  • 寻求合法途径：如果希望通过人脉关系获取工程信息或合作机会，应确保这种关系的使用符合法律规定和道德规范。

温馨提示：在工程建设领域，合法合规是首要原则。任何试图通过不正当手段获取利益的行为，都可能面临严重的法律后果。如果您在工程建设领域遇到法律问题或需要法律帮助，请随时向我咨询。