关于“国企改制后是否算国企下岗”的问题，这实际上涉及到了国企改制过程中职工劳动关系的调整与变化，需要我们从多个角度来理解和分析。

首先，我们要明确的是，国企改制通常意味着企业所有制结构、管理方式或经营机制的重大变革。在这个过程中，职工的劳动关系可能会受到影响，包括但不限于劳动合同的变更、终止或解除。

国企改制与下岗的关系：

1. 下岗的定义：在传统意义上，国企下岗通常指的是因企业减员增效、结构调整等原因，职工与企业解除或终止劳动关系，并进入企业再就业服务中心或直接进入劳动力市场寻找新的工作机会。

2. 改制后的劳动关系：国企改制后，职工的劳动关系可能因企业性质、经营策略或管理方式的改变而发生变化。如果改制导致企业与职工之间的劳动合同被终止或解除，并且职工因此失去了原有的工作岗位，那么这部分职工在某种程度上可以被认为是“下岗”了。但需要注意的是，这里的“下岗”更多是指劳动关系的变化和岗位的丧失，而非传统意义上的进入再就业服务中心。

3. 改制后的就业机制：随着国企改制的深入，市场导向的就业机制逐渐形成。这意味着职工在改制后需要更加自主地寻找工作机会，政府和企业则更多地扮演促进就业和提供就业服务的角色。因此，即使职工在改制后失去了原有的工作岗位，他们也不再像过去那样依赖企业再就业服务中心来保障基本生活和安置再就业。

具体政策与操作：

• 根据相关政策，国企改制过程中应依法处理与职工的劳动关系，包括支付经济补偿金、办理社会保险关系转移等手续。
• 对于已进入企业再就业服务中心的下岗职工，政策也规定了相应的终止协议和解除劳动关系的条件和时间节点。
• 改制后的企业应按照市场导向的就业机制来运作，职工需要适应这种变化并主动寻找新的工作机会。

结论：

国企改制后是否算国企下岗，并没有一个简单的“是”或“否”的答案。它取决于改制过程中职工劳动关系的具体变化情况以及职工是否因此失去了原有的工作岗位。如果改制导致职工与企业之间的劳动合同被终止或解除，并且职工因此需要进入劳动力市场寻找新的工作机会，那么这部分职工在某种程度上可以被认为是经历了“下岗”的过程。但更重要的是，我们需要关注改制后职工如何适应市场导向的就业机制，并主动寻找新的发展机会。