对于非高危建设项目未履行“三同时”手续，相关单位及责任人员可能会面临行政处罚。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、行政处罚的法律依据
《建设项目环境保护管理条例》：
- 根据该条例第二十三条，若需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，并处以罚款。具体罚款金额为20万元以上100万元以下；逾期不改正的，罚款金额将提升至100万元以上200万元以下。同时，对直接负责的主管人员和其他责任人员，也将处以5万元以上20万元以下的罚款。若造成重大环境污染或者生态破坏的，还将责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准后责令关闭。
《中华人民共和国安全生产法》及相关管理办法：
- 对于非高危建设项目，虽然可能不直接涉及《中华人民共和国安全生产法》中关于矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的严格规定，但该法第三十一条仍强调了生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（即“三同时”原则）。
- 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》也明确规定了生产经营单位在建设项目初步设计时，应委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，并编制安全设施设计。若未履行这些手续，同样可能面临行政处罚。
二、行政处罚的具体情形与后果
未履行“三同时”手续的具体表现：
- 包括但不限于未编制安全设施设计、未将安全设施投资纳入建设项目概算、未按照安全设施的施工图纸和设计要求施工、未在生产设备调试阶段同时对安全设施进行调试和考核、未在建设项目验收时同时对安全设施进行验收等。
行政处罚的后果：
- 除了上述提到的罚款外，还可能面临责令停止建设或者停产停业整顿、限期改正等行政措施。若逾期未改正，罚款金额将进一步增加。同时，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员也将处以罚款，并可能追究其刑事责任（若构成犯罪）。
三、实际案例与启示
- 以青岛市应急局对青岛某电器有限公司的执法检查为例，该公司因未按规定编制安全设施设计而受到了罚款处罚。这一案例表明，即使是非高危建设项目，若未履行“三同时”手续，同样可能面临法律制裁。
四、建议与措施
严格遵守法律法规：
- 生产经营单位应严格遵守《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》及相关管理办法的规定，确保建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
加强内部管理：
- 建立健全内部管理制度，明确各部门在“三同时”工作中的职责和权限，确保各项手续得到及时、有效的履行。
积极配合监管部门的检查：
- 在监管部门进行检查时，应积极配合并提供必要的资料和协助。若发现存在问题或隐患，应及时整改并报告监管部门。
若您的非高危建设项目未履行“三同时”手续，建议您立即采取补救措施并咨询专业律师（即我本人）以了解具体的法律后果和应对策略。作为专业律师，我将根据您的具体情况提供有针对性的法律建议和帮助。