核心结论：复议专家在处理投标人授权期限未填写的情况时，需结合招标文件要求、法律规定及实际影响，分情况采取不同措施。以下是具体分析：

1. 若招标文件明确要求填写授权期限，但未填写

• 法律性质：属于投标文件“形式要件瑕疵”，可能被认定为“未实质性响应招标文件要求”。
• 处理方式：
  • 直接否决投标：若招标文件明确规定“授权期限为必备条款，未填写视为无效投标”，复议专家可依据文件条款否决该投标。
  • 要求补正：若招标文件未明确否决后果，或允许“合理补正”，复议专家可要求投标人在规定期限内补充授权期限（需招标人同意且不影响公平性）。
• 法律依据：
  • 《招标投标法》第27条：投标文件应“对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应”。
  • 《招标投标法实施条例》第51条：未通过资格预审、逾期送达或不按招标文件要求密封的投标文件，招标人应拒收；但“形式瑕疵”是否导致否决需结合文件约定。

2. 若招标文件未明确要求填写授权期限

• 法律性质：授权期限非强制性条款，未填写不构成实质性违约。
• 处理方式：
  • 视为有效：复议专家应认定投标文件符合要求，不得因非实质性瑕疵否决投标。
  • 提示补充：可建议投标人补充说明授权期限（非强制），但不得以此为由影响评标结果。
• 法律依据：
  • 《招标投标法》第41条：中标人应“能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准”。若授权期限非评价标准，则不影响中标资格。

3. 若授权期限未填写导致权利义务不明确

• 法律风险：可能引发后续合同履行争议（如授权范围、期限争议）。
• 处理方式：
  • 要求澄清：复议专家可要求投标人书面说明授权期限（如“至本项目合同履行完毕”），并作为投标文件附件。
  • 推定合理期限：若投标人拒绝补充，可参照行业惯例或招标项目周期推定合理授权期限（需谨慎，避免主观判断）。
• 法律依据：
  • 《民法典》第142条：有相对人的意思表示解释，应按照所使用的词句、相关条款、行为目的等确定意思表示含义。

4. 复议专家的程序要求

• 书面记录：需在评标报告中详细记录“授权期限未填写”的事实、处理依据及结论。
• 集体决策：若涉及否决投标，应经评标委员会全体成员表决通过。
• 异议处理：若投标人提出异议，招标人应在3日内作出答复；对答复不服的，可向行政监督部门投诉。

建议：招标人应在招标文件中明确“授权期限”的填写要求及未填写的后果；投标人应仔细核对文件，避免遗漏；复议专家需严格依据文件和法律，平衡公平与效率。如有具体案例或文件条款，可进一步提供细节，我会为您深入分析。