非本集体成员不能购买集体土地上房屋（包括宅基地上的房屋）的法律依据主要来源于《中华人民共和国土地管理法》及相关司法解释和政策规定。以下从不同角度进行详细分析：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国土地管理法》

   • 该法明确规定，农村宅基地属于农民集体所有，且实行“一户一宅”原则。这意味着宅基地的使用权具有严格的身份限制，通常仅限于本集体经济组织内部成员。非本集体经济组织成员购买农村房屋，实际上涉及宅基地使用权的非法转移，违反了宅基地的集体属性和使用限制。
   • 具体条款如第六十二条：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”这进一步强调了宅基地使用权的专属性和限制性。

2. 《中华人民共和国民法典》关于合同效力的规定

   • 根据《民法典》第一百五十三条，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。非本集体成员购买农村房屋的行为，因违反《土地管理法》的强制性规定，故合同多被视为无效。
   • 此外，《民法典》第一百五十七条也规定了民事法律行为无效后的处理原则，即行为人因该行为取得的财产应当予以返还，有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失。

二、政策与司法实践

1. 地方政策及改革试点

   • 虽然《土地管理法》对宅基地使用权的流转有严格限制，但随着农村土地制度改革的深入，部分地区通过出台相关政策或开展改革试点，允许在符合一定条件下非本集体经济组织成员合法购买农村房屋。然而，这些政策通常具有地域性和时效性，且需严格遵循相关程序和规定。
   • 在非改革试点地区或不符合政策条件的情况下，非本集体成员购买农村房屋的行为仍然被视为违法。

2. 司法实践中的案例

   • 司法实践中，法院通常依据《土地管理法》和《民法典》的相关规定，认定非本集体成员购买农村房屋的合同无效。例如，山东高院就曾明确表示，非本村集体成员不能通过购买、租赁等方式取得宅基地使用权，所建的房屋不能取得合法批准或登记。
   • 这类案例表明，司法机关在处理非本集体成员购买农村房屋纠纷时，倾向于保护集体土地所有权的专属性和限制性。

三、法律后果与风险防范

1. 合同无效的法律后果

   • 如前所述，非本集体成员购买农村房屋的合同被认定无效后，双方应相互返还因合同取得的财产。卖方需退还购房款，买方则需归还房屋。同时，若一方对合同无效存在过错，应赔偿对方因此遭受的损失。

2. 风险防范建议

   • 对于非本集体成员而言，在购买农村房屋前应充分了解相关法律法规和政策规定，评估交易的风险和可行性。避免因不了解法律而陷入纠纷。
   • 对于卖方而言，也应谨慎对待非本集体成员的购房需求，避免因违法转让宅基地使用权而承担法律责任。

总结来看，非本集体成员不能购买集体土地上房屋（包括宅基地上的房屋）的法律依据主要来源于《中华人民共和国土地管理法》及相关司法解释和政策规定。在实际操作中，建议遵循谨慎原则，充分了解并遵守相关法律法规和政策要求，以降低法律风险并确保自身权益得到妥善保护。如果您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。